Noelle Mafarjeh, 20 septembre 2022. Les procédures très controversées pour l’entrée des étrangers en Cisjordanie qui devaient entrer en vigueur le 5 septembre ont été modifiées à la dernière minute et leur mise en œuvre a été reportée au 20 octobre.

Le COGAT (Coordination des activités gouvernementales dans les territoires, l’autorité israélienne qui traite les questions d’administration civile en Cisjordanie occupée) a publié le 4 septembre une version modifiée de ses nouvelles procédures pour les étrangers souhaitant entrer, travailler, faire du bénévolat ou résider en Cisjordanie. Le document original de 97 pages – la version modifiée fait 90 pages – discrètement publié en février de cette année, était destiné à remplacer le document actuel de quatre pages qui énonce la politique officielle depuis 2007.

Suite à une contestation judiciaire par l’ONG israélienne HaMoked-Center for the Defense of the Individual, dirigée par les cabinets d’avocats Bechor & Ben Hillel, certains des éléments les plus problématiques de la politique ont maintenant été supprimés.

Mais « ce n’est pas une victoire », souligne Leora Bechor de Bechor & Ben Hillel.

Leora nous a parlé en détail des procédures mises à jour lors d’une séance de questions-réponses en direct où vous nous avez soumis vos questions.

Vous trouverez ci-dessous un résumé (et non une transcription textuelle) des réponses de Leora à vos questions. La session complète de questions-réponses est disponible à la fin de cet article. Vous êtes bien sûr encouragé-e-s à consulter un conseiller juridique pour toute question que vous pourriez avoir concernant votre situation particulière.

1. Quelles sont les procédures d’entrée et comment est née cette nouvelle version ?

2. Où se situent les procédures en termes de droit international et national?

3. Où en est la contestation judiciaire contre les procédures?

4. À qui les procédures s’appliquent-elles?

5. Qui est interdit d’entrée?

6. Déclaration d’une relation

7. Regroupement familial, Lam Shammel et visas de conjoint

8. Enfants et parents au premier degré

9. Coordination de la rentrée

10. Quel est le statut des experts étrangers, des travailleurs qualifiés, des universitaires et des étudiants?

11. Réciprocité des visas entre Israël et les États-Unis

12. Que puis-je faire si je suis concerné-e par les restrictions d’entrée ?

ooOoo

1. Quelles sont les procédures d’entrée et comment cette nouvelle version est-elle née ?

Israël a déclaré la Cisjordanie « zone militaire fermée » depuis qu’il a occupé le territoire en 1967 – ce qui signifie qu’il n’y a pas de liberté de mouvement à l’intérieur ou à l’extérieur de la Cisjordanie, que ce soit pour les Palestiniens ou pour les étrangers.

Il existe une politique d’entrée officielle écrite depuis 2007 (qui est actuellement toujours valable jusqu’au 20 octobre) : elle comporte quatre pages, elle est très courte et a connu diverses itérations, mais est restée plus ou moins la même. La catégorie des personnes qui pouvaient rester pendant de longues périodes comprenait les conjoints, les enfants de moins de 16 ans, les conférenciers, les consultants, les personnes ayant un visa de travail, les diplomates, ainsi que toute personne pour des « raisons humanitaires » vaguement définies.

Cependant, depuis 2015, un nombre croissant de restrictions ont été ajoutées. Par exemple, un conjoint étranger recevait ce qu’on appelait alors un « visa de conjoint » pour une période d’un an ; ce délai est passé à six mois, puis à trois mois, puis à six mois. Il n’y a donc aucune logique, aucun sentiment de garantie que vous serez en mesure de continuer à vivre aux côtés de votre conjoint et de vos enfants.

Auparavant, vous pouviez sortir et rentrer tant que votre visa était valide. Maintenant, ce visa expire au moment où vous quittez la Cisjordanie.

Donc, les règles ne cessaient de changer et de se modifier, et elles n’étaient écrites nulle part ; les gens ne découvraient qu’ils avaient été refusés que lorsqu’ils se présentaient à la frontière. Je ne parle pas des touristes : je parle de gens qui vivent ici depuis 20 ans – avec des conjoints et des enfants qui vont à l’école – qui attendent de savoir s’ils seront autorisés à entrer.

Les autorités changeaient constamment leur propre interprétation de la politique. Elles ajoutaient des exigences, disaient des choses comme si vous ne pouviez pas avoir la double nationalité.

Nous avons contesté cela. Ainsi, à la suite de nombreuses plaintes, [les autorités israéliennes] ont créé une nouvelle politique censée fournir un moyen plus sûr pour les gens de rester en Cisjordanie. Ce que nous avons sur la table maintenant, c’est exactement le contraire. C’est un document qui exclut les couples, qui exclut les conjoints de la possibilité de rester en Cisjordanie, il exclut les gens de la possibilité de travailler en Cisjordanie.

Des éléments de la politique que nous voyons déjà dans la pratique, mais beaucoup sont entièrement nouveaux, tels que l’emploi, le bénévolat, le milieu universitaire, etc. En outre, tout ce qui concerne les conjoints et combien de temps ils peuvent rester, ainsi que le fonctionnement du regroupement familial. Il n’y avait pas de période de réflexion. Le regroupement familial et les visas de conjoint ne sont rien comparés à ce qu’ils sont aujourd’hui. C’est un tout nouveau schéma que nous ne connaissions pas du tout.

Je ne sais pas s’ils vont être stricts en ce qui concerne l’application de la loi.

Il est également important de préciser qu’il s’agit d’un projet pilote d’une durée de deux ans.

2. Où se situent les procédures en termes de droit international et national israélien ?

Israël déclare qu’il a les pleins pouvoirs pour faire ce qu’il fait. Il s’agit essentiellement d’appliquer la loi sur l’immigration à une entité qui ne fait pas partie de l’État d’Israël. Il s’agit de déterminer qui peut vivre et rester dans les frontières de la Cisjordanie. C’est en violation de nombreuses lois, du droit international humanitaire, du droit international des droits de l’homme – et du droit israélien. La loi israélienne reconnaît un droit fondamental à la vie familiale.

C’est aussi en violation directe d’Oslo (Oslo a été intégré à la loi interne israélienne quand ils ont signé) en termes non équivoques : Oslo a déclaré qu’Israël ne serait pas responsable de la vie civile des Palestiniens. Et cela est conforme au droit international humanitaire et aux lois de l’occupation.

La puissance occupante doit travailler à deux titres : pour des raisons légitimes de sécurité ou pour protéger la société civile, pour protéger les droits de la population locale occupée. Rien dans cette politique ne protège les Palestiniens et leurs familles. Rien dans cette politique ne protège la société palestinienne. Au lieu de maintenir et de permettre aux Palestiniens de prospérer dans la société, Israël gère qui peut entrer et qui peut créer la société palestinienne.

3. Quel est le statut de la contestation judiciaire contre les procédures ?

C’est pour les raisons mentionnées ci-dessus que Bechor & Ben Hillel et HaMoked contestent la politique. Sur le plan le plus fondamental, il s’agit d’une violation pure et simple du droit humanitaire et des lois de l’occupation. C’est aussi une pure violation d’Oslo : il n’y a aucune base pour qu’Israël prenne l’une de ces décisions – l’éducation, l’emploi, la vie familiale – tous ces domaines sont à déterminer par l’Autorité palestinienne par elle-même. Ce n’est pas à Israël de décider.

Nous avons donc contesté la politique au niveau plus large, puis nous examinons également chaque section de la politique. Nous faisons également des recommandations pour atténuer les dégâts.

D’une part, nous remettons en question l’ensemble de la politique ; d’autre part, nous n’avons pas d’autre choix que d’examiner chaque sous-section séparément et de faire des recommandations pour modifier cette section particulière.

En raison des modifications apportées à la politique avant le 5 septembre [les procédures mises à jour], le tribunal a décidé de rejeter notre requête.

Mais ce n’est pas la fin de l’histoire et nous continuerons à contester la politique.

4. À qui les procédures s’appliquent-elles ?

Les nouvelles lois s’appliquent-elles aux Palestiniens qui ont à la fois une carte d’identité verte [carte d’identité palestinienne pour les résidents de Cisjordanie] et un passeport étranger ? Par exemple, si un Palestinien vivant à Ramallah a une carte d’identité verte et un passeport turc ?

Une carte d’identité verte est une pièce d’identité palestinienne. Donc, ce n’est pas grave : une personne avec une carte d’identité verte – qu’elle vive en Palestine ou non – si elle a une carte d’identité verte, elle peut entrer.

Donc, aucune des procédures ne s’applique à eux. Il y avait des restrictions Covid – mais en supposant un monde non-covid, si vous avez une carte d’identité verte, vous pouvez venir à la frontière et la présenter.

5. Qui est interdit d’entrée ?

Les ressortissants de Jordanie, d’Égypte, de Bahreïn, du Soudan du Sud et du Maroc (même s’ils ont la double nationalité – autre que palestinienne) sont victimes de discrimination. Ils sont détournés vers un autre système d’entrée, qui est un permis de visiteur qui n’est accordé que dans des circonstances humanitaires atténuantes.

Que cela signifie-t-il ? Cela signifie essentiellement qu’ils n’entrent pas. Ils n’entrent pas et ils ne restent pas. Ils sont interdits de regroupement familial.

Autre cas : si un couple ne signale pas une relation, le non-Palestinien n’entre pas en Palestine. La partie 2 de la politique indique qui peut venir pour une courte visite : ils ne sont pas sur la liste. Ils ne peuvent pas se présenter à la frontière. [voir ci-dessous]

6. Déclaration d’une relation

La stipulation selon laquelle un étranger doit enregistrer sa relation avec un Palestinien auprès des autorités israéliennes dans les 30 jours suivant le début de cette relation (mariage, fiançailles ou cohabitation) a été supprimée.

Cependant, il s’agit d’un changement cosmétique et très insignifiant dans le grand schéma de la politique. Ce n’est pas une victoire majeure. Bien que vous n’ayez plus à vous présenter aux autorités après avoir commencé une relation amoureuse, la capacité des conjoints à être ensemble et à vivre ensemble en Cisjordanie ne s’est pas améliorée, elle s’est aggravée. La nouvelle politique est pire.

De plus, si vous êtes dans une relation avec quelqu’un et que vous voulez que cette personne soit en Cisjordanie en vertu de cette relation, oui, vous devez le signaler. Cela n’a donc pas changé.

Un autre point important à propos de toute l’attention médiatique autour des partenaires qui ne sont pas mariés ou pas encore mariés : ces personnes ne peuvent pas entrer, disons-le clairement. Ainsi, bien qu’ils aient supprimé le vocabulaire entourant le signalement de la relation, si un couple ne signale pas une relation, le non-Palestinien n’entre pas en Palestine. La partie 2 de la politique indique qui peut venir pour une courte visite : ils ne sont pas sur la liste. Ils ne peuvent pas se présenter à la frontière.

Donc, dans la politique, il y a des groupes qui peuvent demander une autorisation spéciale à l’avance : donc s’ils veulent rendre visite à la famille de leur fiancé, ils peuvent soumettre une demande 45 jours à l’avance, obtenir la permission et fournir des documents indiquant qu’ils sont en couple. Ils ne peuvent pas simplement se présenter à Allenby. C’est vraiment un point très important. Ce n’est pas une victoire. Ces personnes se voient toujours refuser l’entrée.

7. Regroupement familial, Lam Shammel et visas de conjoint

La réunification familiale, en vertu de la politique actuelle, semble ne pas être possible. Les visas de conjoint tels que nous les connaissons n’existent pas en vertu de la nouvelle politique.

Aujourd’hui, les conjoints qui sont en Cisjordanie, avec des familles en Cisjordanie, depuis, disons, 20 ans, obtiennent des visas renouvelables que nous appelons visas de conjoint. Ces visas n’existent pas en vertu de la nouvelle politique. Dans le cadre du nouveau système, il y a quelque chose qui s’appelle un visa de conjoint (qui n’est pas un terme juridique), mais ils ont créé un concept différent de visa de conjoint : une personne n’obtient ce permis qu’une fois qu’elle a franchi des obstacles incroyables qui sont littéralement impossibles à surmonter.

On n’obtient un visa de conjoint dans le cadre de ce nouveau régime que s’il avait une demande familiale (Lam Shammel) qui a été refusée parce qu’Israël avait une politique à l’époque de ne pas approuver le regroupement familial. Cela ne s’applique qu’à un très petit sous-ensemble de personnes. Et la politique dit aussi qu’il pourrait toujours y avoir un quota, en plus de ces restrictions.

Une chose qui a été supprimée est l’exigence de 90 jours pour demander une pièce d’identité, et 90 jours pour que votre demande passe de l’AP au côté israélien. Parce que seule l’AP décide quand transférer la demande, donc en fin de compte, pas une seule personne ne va réussir à faire passer cette demande du côté israélien en 90 jours.

J’ai un visa valable jusqu’en novembre, une demande Lam Shammel depuis 2009, non soumise. Dois-je partir après trois ou six mois, et combien de temps dois-je attendre pour déposer ma demande de retour en Palestine ? Dois-je attendre six mois avant de revenir en Palestine ?

Ce que je peux dire, c’est que si quelqu’un est ici avec un visa de conjoint, et vit ici depuis un certain temps, et a une demande de réunification familiale qui a déjà été déposée – je ne connais pas la réponse à votre question.

Il n’y a aucune disposition dans la politique qui parle de droits acquis chez les gens qui sont déjà ici. Il n’y a pas de disposition. Les dispositions ne parlent pas du cas d’une personne qui a déjà un visa et qui vit déjà en Cisjordanie.

Qu’est-ce que le « droit acquis » ?

Une clause de droits acquis, également connue sous le nom de politique de droits acquis est une disposition dans laquelle une ancienne règle continue de s’appliquer à certaines situations existantes tandis qu’une nouvelle règle s’appliquera à tous les cas futurs.

Cependant, la « période de réflexion » de six mois a disparu. Ce qui signifie qu’il vous est interdit de revenir à la frontière.

Serez-vous autorisé à rentrer après un week-end de sortie ? C’est une autre question. Parce que le contrôle des frontières a toute autorité et le plein pouvoir discrétionnaire de décider d’autoriser ou non l’entrée. Le fait que la période de réflexion ait disparu ne signifie pas qu’ils ne peuvent pas trouver une autre raison de refuser une entrée.

Quelle est la différence entre demander le regroupement familial et demander une carte d’identité palestinienne ?

C’est la même chose. Une demande de regroupement familial (Lam Shammel) est une demande d’identité palestinienne.

Comment puis-je être assuré que ma demande de Lam Shammel est parvenue au COGAT ?

Le COGAT répond à nos demandes, ils nous diront si c’est du côté israélien. Mais il y a des centaines de personnes qui disent : « L’AP nous a dit que c’était du côté israélien, et le côté israélien dit que c’est chez l’AP. » Personne ne peut savoir si l’information est exacte.

Les étrangers qui écoutent cette conversation peuvent parler à leur mission, à leur pays ou à leur représentant respectif et dire : « Nous voulons que l’on nous rende compte. Nous voulons que vous demandiez un processus pour vous assurer qu’il existe un mécanisme de

Quel est l’intérêt de postuler pour Lam Shammel si cela doit simplement être refusé par Israël ?

Pour moi, c’est une façon de créer une déportation de masse, de maintenir les gens à l’extérieur. Les personnes dont la demande a été refusée, sur la base de la demande elle-même – cette partie de la politique n’a pas changé – sont interdites de présenter une nouvelle demande pendant cinq ans. Nous avons demandé que cela change ; il n’y a aucune base pour cela.

Notre position, c’est que s’ils refusent le regroupement familial qui n’est pas fondé sur des raisons politiques, ils mettent des obstacles sans aucune raison. Pourquoi le font-ils ? Je pense que c’est pour s’assurer que « moins il y a de gens, mieux c’est ». Si le conjoint étranger est refusé, alors le conjoint palestinien est refusé. Si vous ne me permettez pas, à moi, Palestinien, de vivre en Palestine, dans mon pays, avec mon conjoint étranger, alors je dois partir. Vous me forcez à partir.

C’est un droit fondamental au regroupement familial, un droit du Palestinien, de la personne locale de vivre avec son conjoint dans son pays.

Je viens de me marier et j’ai un visa jusqu’en novembre comme visa touristique, puis-je toujours demander un visa de conjoint à Ramallah ou dites-vous que cela n’existe plus ? Si je n’ai pas de demande de regroupement familial, ne puis-je pas demander à rester plus longtemps maintenant ?

L’une des questions que nous avons posées au sujet de la nouvelle politique est de savoir ce qui se passe si la politique est (A) lorsque la personne soumet sa demande et (B) au moment où la demande est traitée. Alors, que se passe-t-il si j’ai soumis la demande avant les nouvelles règles de politique, mais au moment où elle est arrivée au bureau, les règles ont changé ?

Nous avons dressé une liste de questions à clarifier et c’était l’une d’entre elles. Nous avons posé ces questions dès mars 2022, et ils [COGAT] ont eu de multiples occasions de répondre à ces questions. Nous avons dit : « Vous n’avez pas expliqué ce qui est arrivé à la personne qui a déposé son Lam Shammel mais qui n’a pas reçu de réponses. Quels types de visas ont-ils ? Peuvent-ils rester ici ? Qu’en est-il des conjoints qui sont déjà ici ? »

Ils n’ont pas répondu à ces questions – et c’est intentionnel. Je n’ai donc pas les réponses.

Ils doivent clarifier. Ils ne peuvent pas laisser comme ça.

8. Enfants et parents au premier degré

Quelles sont les règles concernant les enfants de 11 ans et plus ? D’un parent palestinien et d’un parent étranger ?

Ces enfants peuvent être inscrits jusqu’à l’âge de 16 ans. Et dans la politique elle-même, la partie 2, il est dit qu’il y a une clause que les enfants voyageant avec leurs parents peuvent entrer. Ainsi, les moins de 16 ans peuvent entrer soit aux fins d’une visite, soit pour s’inscrire ; ils doivent s’inscrire de l’intérieur.

Donc, si un conjoint palestinien a un enfant, il est censé enregistrer ses enfants.

Comment cela affecte-t-il les citoyens nés aux États-Unis d’origine palestinienne qui ont des parents au premier degré en Palestine ?

C’est un Américain d’origine palestinienne qui n’est pas né en Palestine et qui porte un passeport américain ? La question de cette personne soulève donc une question différente : quelle est la définition d’un parent au premier degré ? C’est donc une très bonne question parce que la définition a changé dans le nouveau projet. L’ancienne version incluait un conjoint, un parent et des enfants, et la nouvelle version incluait les frères et sœurs.

Donc, si je suis un Palestinien américain mais que je n’ai pas de carte d’identité palestinienne et que je n’ai qu’un passeport américain, je peux me présenter à la frontière – en supposant que je n’ai aucun antécédent justifiant d’être refusé – vraisemblablement, je peux me présenter à la frontière pour rendre visite à mon conjoint, à mon enfant, à mes parents ou à mes frères et sœurs.

Maintenant, comment se fait-il que je sois américain et que je n’ai pas de carte d’identité, mais que j’ai un frère ou une sœur qui en porte ? Eh bien, c’est très facile parce qu’ils ont fait le recensement en 1967 : certaines personnes étaient ici, d’autres non. En outre, Israël a une politique depuis de nombreuses années de révocation des cartes d’identité. Donc, vous avez beaucoup de gens qui sont des ressortissants de différents pays, beaucoup d’Américains comme ça qui sont Palestiniens, qui sont nés en Palestine, et qui avaient des numéros d’identification, et qui ne le sont plus maintenant.

Donc, quand ils ont ajouté des frères et sœurs, c’est vraiment pertinent pour ces gens. Aux personnes qui sont pour la plupart des personnes âgées qui ont des frères et sœurs. Par exemple, si je suis une Américaine de 70 ans, peut-être que mes parents sont déjà morts et que je ne peux donc pas aller voir mes frères et sœurs : toute ma famille vit en Palestine, mais mes parents sont morts, donc je ne rencontre aucune des autres catégories. Je n’ai pas de membre de ma famille au premier degré parce que mes parents sont décédés.

Ainsi, dans la version modifiée, ils ont ajouté des frères et sœurs.

Mais nous n’avons pas demandé de frères et sœurs : nous avons demandé des frères et sœurs, nous avons demandé des parents, nous avons demandé des petits-enfants et nous avons demandé des beaux-parents. Par exemple, si vous avez une femme britannique mariée à un Palestinien et qu’elle a un bébé, sa mère ne peut pas entrer. La belle-famille palestinienne ne peut pas venir rencontrer le petit-fils. L’étranger n’est pas considéré, il ou elle n’est pas dans une catégorie pertinente. Cette belle-famille n’est pas la mère d’un Palestinien. C’est la mère d’un étranger.

9. Coordonner la rentrée

Si je vis en Cisjordanie et que je veux partir en vacances en famille à l’extérieur pendant seulement une semaine, comment puis-je demander l’autorisation de rentrer (une fois que je suis parti) 45 jours à l’avance ?

Si cette personne est un conjoint, je n’ai aucune idée de ce qui va arriver au statut de cette personne. Conclusion : Je ne sais pas si cette personne va pouvoir rester indéfiniment en Cisjordanie, si elle devra partir dans trois mois, dans six mois… Je ne peux donc même pas répondre à la question.

Je peux dire que l’exigence de 45 jours pour coordonner la réintégration a disparu en ce qui concerne les partenaires mariés.

Il y a une mise en garde : s’ils ont été refusés dans le passé ou s’ils ont enfreint les conditions de leur visa – et ils savent s’ils l’ont fait, une personne sait si elle a reçu un tampon qui dit refusé – ces conjoints devront continuer à coordonner leur entrée.

Nous avons contesté cela et continuons de le contester, en disant qu’on ne peut pas pénaliser les gens indéfiniment pour une erreur qu’ils ont commise dans le passé.

Je suis l’épouse étrangère d’un Palestinien, dois-je attendre six mois après mon départ avant de revenir ?

La « période de réflexion » de six mois a disparu. Ce qui signifie qu’il vous est interdit de revenir à la frontière.

10. Quel est le statut des experts étrangers, des travailleurs qualifiés, des universitaires et des étudiants ?

Que se passe-t-il si je suis une entité palestinienne enregistrée qui veut recruter un expert européen pour venir vivre ici pendant six mois à Ramallah ? Je parle d’athlètes ou d’entraîneurs.

C’est l’un des points que nous avons mentionnés dans notre pétition. L’une des choses que nous avons mentionnées concernait spécifiquement l’athlétisme, car il y a certains secteurs qui sont complètement absents de cette politique.

Et si vous avez ce joueur de football incroyable que vous voulez faire venir pour un contrat de deux ans ? Il ne dit pas que vous pouvez, mais cela ne signifie pas que vous ne pouvez pas.

Ils ont donc fait un changement, et c’était un changement positif – pas parfait dans mon esprit, pas exhaustif, et il n’inclut pas tout le monde. Mais on peut soutenir qu’il pourrait inclure un athlète, car dans une section qui était auparavant consacrée aux entreprises (maintenant changée et appelée employés étrangers), il est maintenant dit « travailleurs qui sont des experts dans leur domaine ».

Et il n’y a pas de critères établis pour cela. Il y a aussi une différence entre la formulation hébraïque et anglaise : il dit que COGAT doit convenir que cette personne a vraiment des contributions significatives.

Nous n’avons aucune idée de ce que c’est, mais je dirais que vous devriez certainement postuler. Mais je dirai quand même, en tant qu’avocat, que ce n’est pas assez précis. J’aurais besoin de savoir qui est couvert ici.

Le quota relatif aux universités a été supprimé, alors qu’en est-il ? Les restrictions ont-elles été complètement supprimées pour quiconque souhaite donner des conférences ou étudier ici en Cisjordanie ?

Les quotas ont donc été supprimés. Il y a des changements positifs importants, tant en ce qui concerne les professeurs que les étudiants. Les étudiants, par exemple, devaient passer un entretien obligatoire dans leur mission israélienne respective dans leur pays d’origine. Maintenant, ils ne le font pas. Les professeurs sont autorisés à amener des conjoints et des enfants, et il est possible de demander un visa à entrées multiples. Ce sont des développements positifs.

Auparavant, il y avait deux catégories de professeurs. Un pour les visas de courte durée, qui durent au maximum cinq mois. Donc, ils ne pouvaient pas enseigner pendant plus d’un semestre, puis ils devaient partir et avoir une période de réflexion. Et puis il y avait les professeurs « distingués », comme l’a déterminé Israël.

Donc, maintenant, il n’y a pas de distinction entre les deux catégories. Le terme par lequel ils ont été remplacés est « conférenciers permanents ». Donc, d’une part, c’est bien, cela signifie qu’ils ont supprimé les restrictions – mais ils parlent de personnes ayant des postes sécurisés, alors que l’ancienne politique parlait de conférences, d’ateliers et de formation continue. Il parle de gens qui viennent pour des visites très, très courtes.

Et l’un de nos arguments est que vous ne pouvez pas demander à quelqu’un de venir pour une conférence de trois jours et de postuler 60 jours à l’avance, et de s’attendre à ce qu’il se présente. Ils ne viendront pas. Vous portez atteinte à la liberté académique. Les universités devraient être en colère parce que cela signifie que leurs étudiants et leurs enseignants ne pourront pas, localement, être en contact avec des idées extérieures.

11. Réciprocité en matière de visa entre Israël et les États-Unis

Qu’en est-il de la réciprocité des visas entre Israël et les États-Unis permettant aux Américains palestiniens de voyager à l’aéroport Ben Gourion et d’en sortir ?

Je ne suis pas une femme politique, je suis une avocate israélienne qui travaille sur des questions de la région, d’Israël et de Palestine – pas aux États-Unis, je ne travaille pas sur ces dérogations.

Différents groupes de défense disent que vous devriez faire pression sur vos représentants respectifs au Congrès, en leur disant que cette politique est en violation avec les exigences d’une exemption de visa et qu’elle est discriminatoire à l’égard des Palestiniens et de leurs familles.

12. Que puis-je faire si je suis concerné par les restrictions d’entrée ?

Cela s’adresse à tous les étrangers, c’est un message d’intérêt public : si des personnes sont refusées – que ce soit pour le renouvellement ou aux frontières – vous devriez en informer vos gouvernements respectifs. Vous devriez leur dire qu’on vous a refusé. Pour qu’ils puissent défendre, changer et contester cette politique, et être entendus, ils ont besoin de vos histoires. Il faut donc y aller et être proactif.

Il faut que les gens qui écoutent s’informent et demandent ce que fait leur pays en termes de défense de leurs ressortissants. Il faut qu’ils apprennent ce que fait leur gouvernement. Il faut qu’il le contacte et lui dise comment cela les affecte.

Il faut également qu’ils demandent à leurs pays d’exiger des statistiques : que va-t-il se passer pendant cette période pilote de deux ans ? Comment allons-nous déterminer s’ils l’appliquent de manière aléatoire, cohérente et discriminatoire ? Ils devraient demander à leurs pays d’exiger des Israéliens qu’ils produisent des résultats au cours de cette période pilote de deux ans.

Enfin – quelque chose que beaucoup de gens ne comprennent pas – si ceci est une règlementation, ce n’est pas une loi. Cela n’est pas passé par le système parlementaire israélien. C’est une réglementation, et ils ont le pouvoir discrétionnaire de ne pas suivre leur propre règle si c’est dans le meilleur intérêt, si la justice naturelle l’exige. Ainsi, même si une personne n’entre dans aucune des catégories, elle peut toujours se voir accorder la permission. Ou si une personne est refusée, elle peut s’engager dans une bataille juridique qui peut se terminer par une solution.

Tout le monde doit se tenir au courant des changements. Faites votre propre part, votre propre plaidoyer. Soyez en contact avec différentes organisations (il y a la campagne Right to Enter). Quel que soit votre pays, parlez-en à votre représentant. Vous pouvez trouver des informations sur le site Web de HaMoked. Tenez-vous au courant des changements, car j’espère qu’il y en aura.

NB : Leora nous a expliqué qu’il y avait des inexactitudes dans la traduction du document hébreu en anglais. Toute personne ayant des préoccupations ou des questions devrait demander des conseils juridiques.

Regardez l’intégralité des questions et réponses ci-dessous.

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Article original en anglais sur jerusalem.24fm.ps / Traduction MR