« Jeu démographique » : comment Israël vise à effacer les Palestiniens de Jérusalem-Est occupée

Rabia Ali, 6 octobre 2024. Depuis des mois, alors que la mort et la destruction pleuvent sur Gaza, les analystes attirent l’attention du monde sur la guerre simultanée d’Israël contre les autres territoires palestiniens, la Cisjordanie occupée et Jérusalem-Est.

L’armée israélienne démolit une maison appartenant à la famille palestinienne Al-Jaberi et une entreprise commerciale appartenant à la famille Dendis dans le quartier de Wadi al-Joz, à Jérusalem-Est, le 20 août 2024.

Le sort des Palestiniens en Cisjordanie a attiré l’attention du monde entier lorsqu’Israël y a lancé sa plus grande opération militaire depuis plus de deux décennies, infligeant des destructions gratuites de propriétés et d’infrastructures dans les villes du nord de Jénine, Tulkarem et Tubas [Operation Summer Camp, 28 sept-6 octobre, NdT]

Au cours des 10 derniers jours, les forces d’occupation ont tué et blessé des dizaines de Palestiniens qui s’ajoutent aux plus de 6.000 victimes dans le territoire occupé depuis le début de la guerre contre Gaza le 7 octobre 2023.

À Jérusalem-Est occupée, cependant, les experts affirment qu’Israël a adopté une approche différente, utilisant la guerre contre Gaza pour accélérer le « déplacement silencieux » des Palestiniens afin de remodeler son paysage démographique.

La stratégie israélienne repose sur quatre éléments principaux : démolitions, expulsions, confiscations de terres et expansion des colonies illégales.

Elle est conçue spécifiquement pour isoler Jérusalem-Est de la Cisjordanie, en imposant de nouvelles restrictions aux résidents palestiniens et en faisant avancer les ambitions « coloniales » d’Israël.

« Toutes les mesures de déplacement forcé ont connu une escalade drastique depuis le 7 octobre 2023, et Israël est bien connu pour exploiter ce genre de situations afin de faire avancer ses initiatives de colonisation de peuplement », a déclaré Tamara Tamimi, chercheuse jérusalémite en politique palestinienne au groupe de réflexion Al-Shabaka.

« Israël a exploité son attaque génocidaire contre Gaza afin de faire avancer le colonialisme de peuplement dans d’autres zones stratégiques clés, en particulier Jérusalem et la zone C dans le reste de la Cisjordanie. »

Un acteur crucial de cette « grande escalade » est le mouvement des colons illégaux et les organisations qui lui sont associées dans des zones stratégiques clés de Jérusalem, a-t-elle déclaré.

Emad Moussa, écrivain et chercheur palestino-britannique, a déclaré que les actions d’Israël à Jérusalem-Est font partie de son « jeu démographique », expliquant qu’Israël atteint deux objectifs principaux avec son expansion de colonies illégales. « Premièrement, isoler la ville de son environnement palestinien en Cisjordanie. Deuxièmement, en faisant cela, il impose davantage de restrictions aux Palestiniens jérusalémites et, lentement mais sûrement, en réduit leur nombre », a-t-il déclaré.

« Des mesures silencieuses »

Jérusalem-Est, qui abrite plus de 350.000 Palestiniens et environ 230.000 colons israéliens, est vénérée par des millions de personnes en raison de ses lieux saints historiques.

Elle est depuis longtemps au cœur de la lutte palestinienne, car les Palestiniens la considèrent comme la capitale de tout futur État palestinien, tandis qu’Israël revendique Jérusalem dans son intégralité comme sa capitale.

En 1967, lors de sa guerre avec l’Égypte, la Jordanie et la Syrie, Israël a envahi et occupé Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est.

Israël a également « annexé » unilatéralement Jérusalem-Est, en l’incorporant avec une zone environnante de 64 kilomètres carrés dans les limites de la municipalité israélienne de Jérusalem.

Dans un avis historique rendu en juillet dernier, la Cour internationale de justice a déclaré que l’occupation des territoires palestiniens par Israël était illégale et devait cesser « aussi rapidement que possible ».

Osama Risheq, chercheur et superviseur juridique à l’Université Al-Quds, a décrit la stratégie d’Israël comme un « triangle… (de) comment acquérir la plus grande quantité possible de terres avec le moins de personnes y vivant, mais sans utiliser la force ».

L’annexion de Jérusalem-Est « était la première étape », a-t-il déclaré.

« Au lieu d’utiliser la force contre les Palestiniens de Jérusalem, Israël a en fait conçu et mis en œuvre un réseau de lois et de politiques qui soutiennent son projet colonial de peuplement », a ajouté Risheq, qui vit également à Jérusalem-Est.

Tamimi a approuvé son évaluation, soulignant que « toutes ces mesures silencieuses font partie de la stratégie d’Israël pour continuer à maximiser l’acquisition de terres où le pourcentage de Palestiniens est le plus faible ».

« Un autre aspect clé sur lequel nous devons vraiment nous concentrer, et c’est très dangereux, est l’imposition d’un environnement coercitif pour chasser les Palestiniens ‘volontairement’ de leur propre terre », a-t-elle déclaré.

Confiscation et démolition

Israël a utilisé plusieurs lois pour confisquer les propriétés palestiniennes à Jérusalem-Est, en particulier la loi sur les biens des absents de 1950, a déclaré Risheq.

La loi ne s’applique qu’aux Palestiniens et donne à Israël le pouvoir de confisquer les propriétés et les biens que les Palestiniens ont été contraints d’abandonner lorsqu’ils ont été expulsés en 1948.

Elle a été adoptée en mars 1950 par le gouvernement de David Ben Gourion, le premier Premier ministre d’Israël, et est utilisée à ce jour pour cibler les Palestiniens.

Trois mois après la promulgation de la loi, une unité spéciale a été créée « pour prendre le contrôle des propriétés confisquées et les divulguer aux organisations de colons », a déclaré Risheq.

« Au moins 70 % de toutes les propriétés palestiniennes confisquées par Israël l’ont été grâce à cette loi, » a-t-il ajouté.

Risheq a déclaré que le nombre récent de démolitions en Cisjordanie et à Jérusalem-Est est le plus élevé depuis ces 10 dernières années.

Entre le 7 octobre 2023 et le 26 août de cette année, les autorités israéliennes ont « démoli, confisqué ou forcé la démolition de 1.446 structures palestiniennes en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, déplaçant plus de 3.300 Palestiniens, dont environ 1.430 enfants », selon le bureau des droits de l’homme de l’ONU.

Ce chiffre « est plus du double du nombre par rapport à la même période avant le 7 octobre », a-t-il déclaré.

Ces démolitions sont ordonnées sur la base de violations des lois israéliennes sur le zonage et l’urbanisme, a expliqué Risheq.

« Ces lois sont astucieuses. Elles ne disent pas aux Palestiniens qu’ils ne peuvent pas construire. Elles disent qu’ils peuvent construire, mais pour construire, il faut soumettre 1, 2, 3, 4, 5 [documents], ce qui au final rend impossible pour les habitants de Jérusalem de demander un permis de construire », a-t-il déclaré.

De nombreux Palestiniens de Jérusalem-Est sont obligés de construire des maisons sans permis parce qu’Israël a fixé des conditions qui rendent impossible l’obtention d’une autorisation et refuse de les accorder, a-t-il déclaré.

Il s’agit notamment de fournir des documents de propriété foncière, que la plupart des habitants de Jérusalem n’ont pas parce que « en général… seulement 10 % de tous les Palestiniens ont des documents de propriété foncière écrits », a-t-il déclaré.

Il y a ensuite le facteur coût, car une simple demande de permis pour « un appartement de 200 mètres carrés coûterait environ 40.000 dollars », a-t-il ajouté.

« Imaginez qu’un habitant de Jérusalem paie cette somme d’argent, sachant que 95 % des permis de construire que les Palestiniens ont demandés depuis 1967 ont été rejetés », a-t-il déclaré.

« En plus de cela, Israël a en réalité exproprié plus de 30 % des 70 kilomètres qui constituent Jérusalem-Est en tant que territoires d’intérêt public, de sorte que les Palestiniens ne sont pas autorisés à construire dans ces zones. 30 % supplémentaires ont été confisqués pour des colonies. »

Au total, a-t-il dit, les Palestiniens sont autorisés à construire sur une zone d’environ 14 kilomètres.

Cette zone, même en 1967, était déjà occupée à plus de 80 % par des bâtiments, a-t-il ajouté.

Expansion des colonies

Toutes les colonies israéliennes sont considérées comme illégales au regard du droit international, mais cela n’a pas empêché Israël de tenter de les étendre en s’emparant de plus de terres palestiniennes.

« La construction de colonies par Israël n’a rien de nouveau. La vitesse à laquelle ces colonies sont construites et le nombre de leurs unités sont souvent liés à la situation politique de la région, et n’ont pas grand-chose à voir avec qui est au pouvoir en Israël – le Parti travailliste ou le Likoud – ou avec ce qu’ils appellent la « croissance naturelle » de la population juive », a déclaré Moussa, l’auteur.

Le quotidien britannique The Guardian a rapporté en avril que le gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu « a accéléré la construction de colonies dans toute la partie occupée de Jérusalem-Est, avec plus de 20 projets totalisant des milliers de logements approuvés ou avancés depuis le début de la guerre à Gaza ». Selon l’organisation israélienne de défense des droits de l’homme Ir Amim, il s’agit des premiers plans de colonisation à être pleinement approuvés par le gouvernement israélien depuis 2012.

Il a déclaré que le nouveau plan de colonisation va inclure 1.792 unités de logement, qui seront construites sur des terres appartenant au quartier Sur Baher de Jérusalem-Est.

« Désormais, à Jérusalem-Est, où que vous tourniez la tête, vous trouverez une colonie », a déclaré Risheq.

Il a mentionné la colonie E1 en Cisjordanie occupée, affirmant qu’elle déplacerait plus de 5.000 personnes de leurs terres.

Le principal objectif de tout cela est de « créer des faits sur le terrain et de prendre le contrôle d’une vaste zone de Jérusalem et de la vallée du Jourdain », a-t-il déclaré.

Article original en anglais sur Anadolu Agency / Traduction MR