{"id":2729,"date":"2022-05-23T13:14:31","date_gmt":"2022-05-23T11:14:31","guid":{"rendered":"https:\/\/ismfrance.org\/?p=2729"},"modified":"2022-05-30T08:52:19","modified_gmt":"2022-05-30T06:52:19","slug":"la-palestine-et-la-strategie-des-zones-franches","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ismfrance.org\/index.php\/2022\/05\/23\/la-palestine-et-la-strategie-des-zones-franches\/","title":{"rendered":"La Palestine et la strat\u00e9gie des zones franches"},"content":{"rendered":"

Hanna Eid, 21 mai 2022<\/b>. Le concept de zone franche remonte \u00e0 des accords tels que la Ligue hans\u00e9atique en Europe, qui reposait sur le commerce maritime et la possibilit\u00e9 d’acheter et de vendre \u00e0 des taux d’imposition r\u00e9duits, voire dans des situations sans taxes. La premi\u00e8re zone de libre-\u00e9change \u00ab\u00a0moderne\u00a0\u00bb se trouvait \u00e0 l’a\u00e9roport de Shannon en Irlande (1). Les a\u00e9roports sont g\u00e9n\u00e9ralement la forme la plus \u00e9l\u00e9mentaire de zone \u00e0 laquelle nous avons probablement tous eu affaire au moins une fois. La zone \u00ab\u00a0duty-free\u00a0\u00bb de l’a\u00e9roport, l’endroit o\u00f9 l’on ach\u00e8te de l’alcool, des bonbons et des petits gadgets technologiques. Maintenant, imaginez cela \u00e0 plus grande \u00e9chelle : une zone ferm\u00e9e, g\u00e9n\u00e9ralement entour\u00e9e d’un mur, o\u00f9, historiquement, il y a eu un m\u00e9lange de r\u00e9seaux de production et de logistique.<\/span><\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>

Al-Rawabi, \u00e0 10 km au nord de Ramallah.<\/p><\/div>\n

Dans les ann\u00e9es 1980, lorsque cette strat\u00e9gie de zone a commenc\u00e9 \u00e0 se mondialiser, nous les connaissions sous le nom de \u00ab\u00a0Maquiladoras\u00a0\u00bb, la glorification d’usines clandestines. Ces maquiladoras<\/i> \u00e9taient caract\u00e9ris\u00e9es par l’absence de r\u00e9glementation du travail (anti-syndicale), des r\u00e9glementations sanitaires insuffisantes et des normes de protection de l’environnement inexistantes. Elles constituaient une tactique majeure dans la strat\u00e9gie globale du projet n\u00e9olib\u00e9ral, ce que nous appelons le d\u00e9but des \u00ab\u00a0d\u00e9localisations\u00a0\u00bb. Lorsque le n\u00e9olib\u00e9ralisme a commenc\u00e9 \u00e0 prendre de l’ampleur \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980 et dans les ann\u00e9es 1990, l’accent mis sur la production a c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0 des entreprises logistiques et financi\u00e8res (transport par conteneurs, programmes de vacances, parcs d’affaires, centres d’appels). Les entreprises de transport telles que Maersk ont largement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cette strat\u00e9gie d’accumulation. Bien que l’importance de la production ait diminu\u00e9, elle \u00e9tait encore \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9gale pendant cette p\u00e9riode. Si l’on devait choisir une date approximative pour le d\u00e9but de la logistique et de la d\u00e9localisation du travail non productif, ce serait vers 2004-2006.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00c0 partir de l\u00e0, nous pouvons constater une grande divergence dans les strat\u00e9gies des zones, par exemple, Duba\u00ef. Duba\u00ef n’est pas une \u00ab\u00a0ville\u00a0\u00bb \u00e0 proprement parler. C’est un conglom\u00e9rat de nombreuses zones diff\u00e9rentes. La \u00ab\u00a0Duba\u00ef Media City\u00a0\u00bb est la partie de la ville qui contient les lois les plus lib\u00e9rales en mati\u00e8re de libert\u00e9 d’expression, et donc le si\u00e8ge \u00e9tranger de nombreuses soci\u00e9t\u00e9s de m\u00e9dias. Ensuite, il y a la \u00ab\u00a0Dubai University City\u00a0\u00bb, qui est une section de la ville o\u00f9 les universit\u00e9s occidentales (principalement) ont des campus satellites de recherche. Harvard, Yale et le MIT ont tous des campus \u00e0 Duba\u00ef. Ce que je veux dire quand je dis que Duba\u00ef n’est pas une ville, c’est que Duba\u00ef n’a pas de tissu social organique. Ce n’est pas une ville ancienne comme Bruges ou P\u00e9kin, dont on peut retracer l’histoire depuis des milliers d’ann\u00e9es dans le cadre d’un projet civilisationnel. C’est essentiellement une cr\u00e9ation moderne qui a commenc\u00e9 d’abord avec l’argent du p\u00e9trole et maintenant avec l’argent de la zone.<\/span><\/span><\/p>\n

Les Seychelles ou les \u00eeles Vierges en sont un autre exemple. Ces types de zones sont ce \u00e0 quoi on pense lorsqu’on imagine des syst\u00e8mes de blanchiment d’argent. Les banques \u00e9trang\u00e8res y op\u00e8rent avec peu ou pas de frais g\u00e9n\u00e9raux et autorisent les transactions en monnaies h\u00e9g\u00e9moniques. Ici, l’investissement en capital est r\u00e9compens\u00e9 par des exon\u00e9rations fiscales, des achats en franchise de droits, des frais d’import-export faibles ou nuls, etc. Les Seychelles offrent la citoyennet\u00e9<\/a> \u00e0 toute personne qui investit 100.000.000 $ ou plus dans leurs zones. En r\u00e9sum\u00e9, ce sont les zones les plus \u00ab\u00a0n\u00e9olib\u00e9rales\u00a0\u00bb, si l’on entend par l\u00e0 une s\u00e9paration croissante entre la production et la finance dans l’\u00e9conomie mondiale, o\u00f9 la finance se taille la part du lion.<\/span><\/span><\/p>\n

En Palestine occup\u00e9e, la strat\u00e9gie de la zone chevauche la ligne entre production, finance, d\u00e9possession et accumulation. Il y a la production qui se produit, et qui promeut une forme de normalisation financi\u00e8re avec l’entit\u00e9 sioniste usurpatrice.<\/span><\/span><\/p>\n

Pas plus tard qu’en juin 2014, le minist\u00e8re de l’Agriculture de l’Autorit\u00e9 palestinienne, qui encourageait \u00e0 l’origine les agriculteurs \u00e0 planter des past\u00e8ques en leur promettant de promouvoir et de prot\u00e9ger leur r\u00e9colte, a \u00e9t\u00e9 contraint de laisser un trop-plein de past\u00e8ques produites \u00e0 bas prix en provenance d'\u00a0\u00bbIsra\u00ebl\u00a0\u00bb entrer sur le march\u00e9 palestinien sous la protection de l’arm\u00e9e isra\u00e9lienne (2).<\/span><\/span><\/p>\n

Voici un exemple du r\u00f4le de comprador jou\u00e9 par l’AP en ce qui concerne les terres agricoles. C’est ainsi que l’AP participe au r\u00e9tr\u00e9cissement de \u00ab\u00a0sa\u00a0\u00bb propre \u00e9conomie. Pourtant, comme nous le savons avec l’AP, une grande partie des emplois qu’elle \u00ab\u00a0fournit\u00a0\u00bb sont des emplois de police et de s\u00e9curit\u00e9 en Cisjordanie (3). Ainsi, l’industrie de la s\u00e9curisation est encourag\u00e9e aux d\u00e9pens des r\u00e9seaux agricoles et industriels locaux. <\/span><\/span><\/p>\n

Un autre exemple est l’\u00c9gypte, qui poss\u00e8de un certain nombre de \u00ab\u00a0zones industrielles qualifi\u00e9es\u00a0\u00bb (QIZ) o\u00f9 les entreprises et le gouvernement \u00e9gyptien re\u00e7oivent des pots-de-vin pour s’assurer qu’au moins 10% des marchandises qui transitent par les zones<\/a> sont \u00ab\u00a0isra\u00e9liennes\u00a0\u00bb. Ainsi, non seulement les agriculteurs palestiniens sont d\u00e9pouill\u00e9s de leurs terres afin de construire ces zones, mais les agriculteurs d\u00e9poss\u00e9d\u00e9s sont souvent ceux qui construisent ensuite les zones et travaillent dans les ateliers clandestins \u00e0 l’int\u00e9rieur. Tout cela profite aux usurpateurs sionistes.<\/span><\/span><\/p>\n

Ici l’interview de Rania Khalek<\/a> concernant le n\u00e9olib\u00e9ralisme en Palestine, et son h\u00f4te, Kareem Rabie, a bien expliqu\u00e9 comment cela fonctionne, mais aussi comment la bourgeoisie palestinienne facilite ce processus de d\u00e9possession sous couvert d’\u00ab\u00a0investissement en Palestine\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

L’expansion des zones en Palestine se cristallise dans la \u00ab\u00a0ville\u00a0\u00bb d’Al Rawabi,<\/a> une enclave pour les 1% les plus riches de la soci\u00e9t\u00e9 palestinienne, o\u00f9 ils peuvent profiter des fruits de leur argent sale et de la normalisation avec les usurpateurs sionistes. Elle est gard\u00e9e et isol\u00e9e de la vie palestinienne ordinaire. Rabie parle d’Al Rawabi et d’autres projets auxquels la bourgeoisie palestinienne participe. Cette \u00ab\u00a0zone comme ville\u00a0\u00bb n\u00e9olib\u00e9rale est \u00e9galement visible \u00e0 Abu Dhabi avec la cr\u00e9ation de Masdar City, consid\u00e9r\u00e9e comme la premi\u00e8re ville \u00ab\u00a0totalement verte\u00a0\u00bb du Golfe. Dans cette ville, le gouvernement \u00e9mirati a conclu un accord de confiance entre l’\u00c9tat et les investisseurs \u00e9trangers et, ensemble, ils \u00e9laborent leurs propres lois. Les \u00ab\u00a0villes bitcoin\u00a0\u00bb que nous voyons dans certains pays comme le Nigeria et le S\u00e9n\u00e9gal sont encore plus angoissantes. Elles ont toutes les caract\u00e9ristiques des autres zones et ont \u00e9galement leur propre monnaie, qui est la seule monnaie l\u00e9gale de la zone. Cela pi\u00e8ge les gens ordinaires dans la matrice fin-tech.<\/span><\/span><\/p>\n

La strat\u00e9gie de la zone a toujours \u00e9t\u00e9 vant\u00e9e, notamment par la CNUCED (Conf\u00e9rence des Nations unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement), comme un moyen efficace de d\u00e9veloppement et de modernisation. \u00c0 cet \u00e9gard, les travaux de Samir Amin – \u00e9conomiste marxiste, politologue et analyste des syst\u00e8mes mondiaux franco-\u00e9gyptien – peuvent \u00eatre tr\u00e8s instructifs. Amin nous montre comment les \u00c9tats capitalistes p\u00e9riph\u00e9riques sont pris dans des dispositifs \u00e9conomiques bas\u00e9s sur l’exportation. Ces dispositifs conduisent \u00e0 un mauvais d\u00e9veloppement du march\u00e9 int\u00e9rieur et \u00e0 une d\u00e9sarticulation entre les secteurs I-IV de l’\u00e9conomie (4). Le surd\u00e9veloppement du secteur de l’exportation signifie que tr\u00e8s peu de biens sont conserv\u00e9s \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays pour \u00eatre vendus sous l’une ou l’autre forme de march\u00e9 int\u00e9rieur.<\/span><\/span><\/p>\n

Une autre d\u00e9sarticulation du march\u00e9 int\u00e9rieur est qu’une majorit\u00e9 de l’argent qui reste dans le pays est d\u00e9guis\u00e9e sous forme de salaires. Il s’agit de salaires qui peuvent \u00eatre d\u00e9prim\u00e9s de mani\u00e8re exog\u00e8ne afin de maintenir les b\u00e9n\u00e9fices des multinationales \u00e0 un niveau \u00e9lev\u00e9. Nous nous tournons ici vers l’UTSA et Prabhat Patnaik. Par exemple, la multinationale A ach\u00e8te habituellement 6 unit\u00e9s de biens \u00e0 la zone B. La zone B est capable de produire 10 unit\u00e9s de biens, mais elle en garde 4 pour son march\u00e9 int\u00e9rieur. La multinationale A conna\u00eet alors une crise de la consommation dans son pays. La multinationale A ach\u00e8te maintenant 9\/10 unit\u00e9s de biens \u00e0 la zone B. Au lieu de donner \u00e0 la zone B (et \u00e0 son gouvernement) les moyens d’augmenter la superficie des terres et de produire plus d’unit\u00e9s, elle r\u00e9duit le march\u00e9 int\u00e9rieur de la zone B. Ainsi, le march\u00e9 int\u00e9rieur est maintenant de 1\/10 unit\u00e9s de biens. Cela a deux cons\u00e9quences :<\/span><\/span><\/p>\n

1) Cela induit un choc externe\/r\u00e9tr\u00e9cissement de l’\u00e9conomie du pays d’accueil de la zone B.<\/span><\/span><\/p>\n

2) Cela entra\u00eene une augmentation des prix des unit\u00e9s de biens dans le pays d’accueil de la zone B, ce qui signifie qu’une moindre partie des salaires gagn\u00e9s par les travailleurs est utilis\u00e9e pour stimuler le march\u00e9 int\u00e9rieur.<\/span><\/span><\/p>\n

C’est ainsi que les zones soutiennent l’arrangement de march\u00e9 imp\u00e9rialiste o\u00f9 les \u00c9tats p\u00e9riph\u00e9riques ont une \u00e9conomie bas\u00e9e sur l’exportation, un mauvais d\u00e9veloppement du march\u00e9 int\u00e9rieur, des salaires bas et un faible niveau de vie. Un autre aspect crucial est le rapatriement des capitaux. De nombreuses entreprises aiment avoir leur si\u00e8ge social dans un endroit comme Dublin parce que les lois y sont tr\u00e8s favorables aux multinationales. Faibles taxes, etc. En d’autres termes, une entreprise am\u00e9ricaine, dont le si\u00e8ge est \u00e0 Dublin, rapatrie les b\u00e9n\u00e9fices du Bangladesh vers Dublin, puis vers les poches des PDG aux \u00c9tats-Unis.<\/span><\/span><\/p>\n

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References<\/u>:<\/span><\/span><\/p>\n

1- Easterling, Keller.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Extrastatecraft: The Power of Infrastructure Space<\/i><\/span><\/span><\/span><\/em>. 2008. Verso Books. London.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

2- https:\/\/al-shabaka.org\/briefs\/palestinian-farmers-a-last-stronghold-of-resistance\/<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

En fran\u00e7ais : http:\/\/www.info-palestine.eu\/spip.php?article14668<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

3- Clarno, Andy. 2017.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Neoliberal Apartheid: Palestine\/Israel and South Africa After 1994<\/i><\/span><\/span><\/span><\/em>. University of Chicago Press.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

4- Amin, Samir. 1974.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Accumulation and Development: A Theoretical Model<\/i><\/span><\/span><\/span><\/em>. Review of African Political Economy.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Article original en anglais sur Al-Mayadeen<\/a> \/ Traduction MR<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

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Hanna Eid, 21 mai 2022. 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