{"id":27288,"date":"2026-02-17T10:42:49","date_gmt":"2026-02-17T09:42:49","guid":{"rendered":"https:\/\/ismfrance.org\/?p=27288"},"modified":"2026-02-17T10:42:49","modified_gmt":"2026-02-17T09:42:49","slug":"occupation-inaction-de-lautorite-palestinienne-et-difficultes-financieres-la-crise-de-lenseignement-en-palestine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ismfrance.org\/index.php\/2026\/02\/17\/occupation-inaction-de-lautorite-palestinienne-et-difficultes-financieres-la-crise-de-lenseignement-en-palestine\/","title":{"rendered":"Occupation, inaction de l’Autorit\u00e9 palestinienne et difficult\u00e9s financi\u00e8res : la crise de l’enseignement en Palestine"},"content":{"rendered":"

Aziza Nofal<\/a><\/span>, 16 f\u00e9vrier 2026.<\/strong> Pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, Nevine Hamad constate la chute des notes de son fils Jalal al-Din, pourtant class\u00e9 parmi les trois meilleurs \u00e9l\u00e8ves de sa classe.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>

Selon l’UNRWA, environ 90 % des \u00e9coles de la bande de Gaza ont \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9es ou d\u00e9truites par l\u2019occupation isra\u00e9lienne lors de la derni\u00e8re guerre.<\/strong><\/em><\/p><\/div>\n

D\u00e9sormais au deuxi\u00e8me trimestre de troisi\u00e8me, ses comp\u00e9tences sont nettement inf\u00e9rieures \u00e0 ce qu’elles \u00e9taient il y a quelques ann\u00e9es.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab C’est comme s’il avait cess\u00e9 de progresser depuis la sixi\u00e8me \u00bb, d\u00e9plore sa m\u00e8re, qui vit \u00e0 Ramallah, en Cisjordanie occup\u00e9e.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Din fr\u00e9quente une \u00e9cole publique g\u00e9r\u00e9e par le minist\u00e8re palestinien de l’\u00c9ducation. Ses parents l’ont choisie avec soin. Con\u00e7ue comme une \u00e9cole mod\u00e8le, elle offre des salles de ressources, des installations modernes et des programmes p\u00e9dagogiques de pointe.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pendant des ann\u00e9es, cet environnement lui a permis d’exceller. Mais depuis trois ans, explique sa m\u00e8re, la situation a chang\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La crise financi\u00e8re persistante au sein de l’Autorit\u00e9 palestinienne a entra\u00een\u00e9 des r\u00e9ductions du temps d’enseignement et des baisses de salaires pour les fonctionnaires, y compris les enseignants, ce qui nuit \u00e0 la qualit\u00e9 de l’\u00e9ducation. La crise remonte \u00e0 2021, lorsque le gouvernement a commenc\u00e9 \u00e0 verser aux fonctionnaires des salaires partiels, parfois r\u00e9duits \u00e0 seulement 60 % et souvent de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le personnel \u00e9ducatif, qui repr\u00e9sente plus de la moiti\u00e9 des employ\u00e9s du secteur public, a r\u00e9agi par des gr\u00e8ves prolong\u00e9es, perturbant davantage un syst\u00e8me encore en convalescence apr\u00e8s la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Au d\u00e9but de l’ann\u00e9e scolaire 2025\/2026, le minist\u00e8re a r\u00e9duit la semaine scolaire \u00e0 trois jours apr\u00e8s avoir report\u00e9 la rentr\u00e9e d’une semaine en raison de la crise. C’\u00e9tait la deuxi\u00e8me r\u00e9duction en deux ans\u00a0; l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, la semaine \u00e9tait pass\u00e9e de cinq \u00e0 quatre jours.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De ce fait, les \u00e9l\u00e8ves ont perdu la moiti\u00e9 de leur temps de classe et du programme scolaire.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L’impact est d\u00e9sormais \u00e9vident. Les r\u00e9sultats scolaires ont chut\u00e9, notamment en lecture et en \u00e9criture. Parents et enseignants alertent sur le risque d’\u00ab\u00a0illettrisme progressif\u00a0\u00bb dans une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 l’\u00e9ducation \u00e9tait autrefois un atout majeur.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Hamad et son mari tentent de compenser par des cours en ligne, mais reconnaissent ne pas pouvoir tout couvrir, surtout pour les mati\u00e8res les plus complexes. Ils ont \u00e9galement constat\u00e9 que leur fils se d\u00e9sint\u00e9resse des \u00e9tudes et passe le plus clair de son temps sur les appareils \u00e9lectroniques.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0On ne peut pas remplacer l\u2019\u00e9cole \u00e0 la maison\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Nevine \u00e0 Middle East Eye<\/i>. \u00ab\u00a0Il ne re\u00e7oit qu\u2019\u00e0 peine la moiti\u00e9 du programme scolaire.\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab Eloignement scolaire\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Selon Majed Abu Dawood, ancien superviseur au minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation, le programme scolaire palestinien adopt\u00e9 en 2017 \u00e9tait con\u00e7u pour \u00eatre achev\u00e9 sur 182 jours d\u2019\u00e9cole.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La r\u00e9duction de la semaine scolaire a contraint les enseignants \u00e0 abr\u00e9ger leurs explications et \u00e0 condenser la mati\u00e8re en le\u00e7ons de 40 minutes, submergeant ainsi les \u00e9l\u00e8ves d\u2019informations denses en un temps limit\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le minist\u00e8re a \u00e9galement r\u00e9duit le contenu par le biais de \u00ab\u00a0dossiers p\u00e9dagogiques\u00a0\u00bb synth\u00e9tiques.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Mais il est pratiquement impossible pour les enseignants de couvrir l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du programme en trois jours par semaine, affirme M. Abu Dawood.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Tout cela a dilu\u00e9 le s\u00e9rieux de l\u2019enseignement et de l\u2019apprentissage, en particulier chez les \u00e9l\u00e8ves qui ont perdu leur motivation et leur engagement, aggravant ainsi la crise\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 MEE<\/i>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La charge de travail s\u2019est accrue pour les enseignants, les \u00e9l\u00e8ves et les parents. La mati\u00e8re autrefois enseign\u00e9e sur cinq jours doit d\u00e9sormais \u00eatre couverte en trois, ce qui alourdit le travail des \u00e9l\u00e8ves \u00e0 la maison et r\u00e9duit les explications en classe.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les normes internationales fixent l\u2019ann\u00e9e scolaire \u00e0 182 jours, r\u00e9partis en deux trimestres. Pourtant, selon Naseem Kabha, membre de la Coalition palestinienne pour l’\u00e9ducation, les \u00e9l\u00e8ves des \u00e9coles publiques de Cisjordanie n’ont fr\u00e9quent\u00e9 l’\u00e9cole que 50 jours au cours du premier trimestre de l’ann\u00e9e scolaire en cours.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cela repr\u00e9sente une perte d’apprentissage correspondant \u00e0 pr\u00e8s de la moiti\u00e9 du programme scolaire, sans plan clair pour r\u00e9tablir un enseignement r\u00e9gulier.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0L’\u00e9ducation est devenue une course aux opportunit\u00e9s plut\u00f4t que le suivi d’un processus structur\u00e9 et progressif\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Kabha.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En passant d’une classe \u00e0 l’autre sans avoir termin\u00e9 les programmes pr\u00e9c\u00e9dents, les \u00e9l\u00e8ves perdent les comp\u00e9tences fondamentales n\u00e9cessaires au niveau suivant.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Kabha d\u00e9crit ce ph\u00e9nom\u00e8ne comme une \u00ab \u00e9loignement scolaire\u00a0\u00bb, avec des lacunes qui s’accumulent, notamment en expression \u00e9crite et orale.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Face \u00e0 cette situation, de nombreux parents se tournent vers des solutions individuelles\u00a0: enseignement \u00e0 domicile, \u00e9coles priv\u00e9es malgr\u00e9 les frais \u00e9lev\u00e9s, ou cours particuliers.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

D\u00e9placements de population li\u00e9s \u00e0 la colonisation<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Parall\u00e8lement, le syst\u00e8me \u00e9ducatif dans les territoires palestiniens occup\u00e9s s’est fragment\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La plupart des \u00e9coles publiques de Cisjordanie fonctionnent d\u00e9sormais trois jours par semaine, bien que quelques-unes aient \u00e9tendu leurs horaires \u00e0 quatre jours de leur propre initiative.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ces restrictions ne concernent pas les \u00e9coles publiques de J\u00e9rusalem-Est occup\u00e9e qui, comme les \u00e9coles priv\u00e9es, continuent de fonctionner \u00e0 temps plein.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dans la bande de Gaza, le g\u00e9nocide isra\u00e9lien perp\u00e9tr\u00e9 depuis 2023 a priv\u00e9 d’\u00e9cole des centaines de milliers d’\u00e9l\u00e8ves.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La scolarit\u00e9 est \u00e9galement totalement interrompue dans certaines zones de Cisjordanie, en raison de raids militaires prolong\u00e9s et de violences de la part des colons.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ghouson Yousef Kaabneh, sept ans, issue de la communaut\u00e9 nomade de Shalal al-Auja, au nord de J\u00e9richo, fait partie des personnes touch\u00e9es.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9e avec sa famille le mois dernier<\/a> <\/span>suite \u00e0 des attaques et des menaces de colons, et s’est install\u00e9e \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie du village d’al-Auja. Avant m\u00eame qu’ils aient pu terminer la construction de leur nouvelle maison et trouver une \u00e9cole pour Kaabneh et sa s\u0153ur Jana, des attaques de colons ont commenc\u00e9 \u00e0 leur nouveau domicile.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pendant le d\u00e9placement, Kaabneh avait pris soin d’emporter ses manuels scolaires de CE1, mais elle craint de ne jamais pouvoir les utiliser.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab Je veux retourner \u00e0 l’\u00e9cole et apprendre avec mes amis \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. \u00ab Mais il n’y a pas d’\u00e9cole ici. \u00bb<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Son p\u00e8re a confi\u00e9 \u00e0 MEE<\/i> qu’aucun des enfants d\u00e9plac\u00e9s n’est scolaris\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les attaques incessantes des colons et l’\u00e9loignement des \u00e9coles les plus proches rendent la fr\u00e9quentation scolaire trop dangereuse.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Inaction du minist\u00e8re de l’\u00c9ducation<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Tous les acteurs du syst\u00e8me \u00e9ducatif, y compris le minist\u00e8re, reconnaissent un d\u00e9clin important, mais n’offrent aucune solution concr\u00e8te, se contentant de g\u00e9rer la crise en en limitant les d\u00e9g\u00e2ts.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ayoub Alian, sous-secr\u00e9taire adjoint aux affaires \u00e9ducatives au minist\u00e8re de l’\u00c9ducation, admet que les r\u00e9sultats scolaires des \u00e9l\u00e8ves sont en baisse, mais impute ce d\u00e9clin \u00e0 des circonstances ext\u00e9rieures \u00e0 son minist\u00e8re.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab C’est la responsabilit\u00e9 d’un gouvernement sous occupation et sans financement \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 MEE<\/i>. \u00ab Les enseignants per\u00e7oivent 60 % de leur salaire de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re. Un taux de pr\u00e9sence de 100 % est impossible. \u00bb<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

M. Alian a ajout\u00e9 que le minist\u00e8re prend des mesures pour compenser les retards d’apprentissage, mais manque de donn\u00e9es pr\u00e9cises. Les mesures actuelles se concentrent sur les comp\u00e9tences fondamentales comme la lecture et l’\u00e9criture, l’apprentissage par devoirs et le recours aux vacances scolaires pour compenser les lacunes. Un plan compl\u00e9mentaire est en cours d’\u00e9laboration.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

M. Alian souligne que ces actions ne font qu’att\u00e9nuer les d\u00e9g\u00e2ts. M\u00eame avec des salaires stables, un retour \u00e0 la normale pourrait prendre trois \u00e0 quatre ans.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Saed Erziqat, pr\u00e9sident du syndicat des enseignants, convient que le r\u00e9tablissement de l’int\u00e9gralit\u00e9 des salaires permettrait de r\u00e9soudre le probl\u00e8me. Il r\u00e9fute toutefois tout lien avec la crise financi\u00e8re de l’Autorit\u00e9 palestinienne, arguant que l’\u00e9ducation doit \u00eatre une priorit\u00e9 pour le gouvernement.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab Le gouvernement doit faire preuve de transparence et prioriser les d\u00e9penses d’\u00e9ducation et de sant\u00e9 \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 MEE<\/i>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Par ailleurs, le Conseil central des parents affirme avoir propos\u00e9 des solutions pour obtenir des financements hors budget, mais celles-ci ont jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es par l’Autorit\u00e9 palestinienne.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab Nous avons propos\u00e9 des solutions, mais elles ont \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9es \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sakhr al-Ahmad, membre du Conseil, \u00e0 MEE<\/i>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il a \u00e9galement accus\u00e9 le minist\u00e8re de ne pas avoir \u00e9valu\u00e9 l’ampleur des retards d’apprentissage suite \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19 ou aux gr\u00e8ves d’enseignants, laissant ainsi le probl\u00e8me en suspens pendant des ann\u00e9es.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Rifat al-Sabbagh, directeur de la Coalition palestinienne pour l’\u00e9ducation et du Centre pour la cr\u00e9ativit\u00e9 des enseignants, estime qu’une \u00e9tude nationale sur les retards d’apprentissage est n\u00e9cessaire.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Des recherches men\u00e9es avant la pand\u00e9mie montraient que 40 % des \u00e9l\u00e8ves avaient des difficult\u00e9s en lecture et en \u00e9criture\u00a0; aujourd’hui, le d\u00e9clin est plus marqu\u00e9 et visible, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

M. Sabbagh impute en partie la responsabilit\u00e9 de la crise au minist\u00e8re et \u00e0 son incapacit\u00e9 \u00e0 trouver des solutions.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab La gestion de la gr\u00e8ve des enseignants par le minist\u00e8re a eu un impact extr\u00eamement n\u00e9gatif sur leur capacit\u00e9 \u00e0 exercer leur m\u00e9tier et a sap\u00e9 leur engagement envers l\u2019\u00e9ducation \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 MEE<\/i>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il a \u00e9galement soulign\u00e9 les cons\u00e9quences de l\u2019occupation isra\u00e9lienne, notant que les \u00e9l\u00e8ves et les enseignants subissent un traumatisme psychologique persistant sans b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un soutien ad\u00e9quat.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Solutions alternatives<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Historiquement, l’\u00e9ducation en Palestine a connu des crises similaires, marqu\u00e9es par des interruptions scolaires totales.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Lors de la Premi\u00e8re Intifada en 1987, l’\u00e9ducation populaire a \u00e9merg\u00e9 comme une solution alternative.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Elle s’est d\u00e9velopp\u00e9e en un mouvement organis\u00e9 de r\u00e9sistance, offrant une alternative nationale aux fermetures d’\u00e9coles et d’universit\u00e9s par Isra\u00ebl.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Des comit\u00e9s communautaires ont mis en place des cours clandestins dans des maisons, des mosqu\u00e9es et des \u00e9glises, avec des enseignants, des \u00e9tudiants et des parents b\u00e9n\u00e9voles pour assurer la continuit\u00e9 de l’\u00e9ducation comme outil de r\u00e9silience et de r\u00e9sistance.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Mais de telles solutions ont peu de chances de fonctionner aujourd’hui, selon le sociologue Wissam al-Rafidi.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0La situation actuelle est diff\u00e9rente et il n’existe aucun cadre politique ou communautaire favorable \u00e0 de telles initiatives\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab Nous devons rechercher d’autres alternatives qui permettent \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de s’exprimer dans sa propre langue, en utilisant des activit\u00e9s culturelles et \u00e9ducatives extrascolaires, en coop\u00e9ration avec les associations de jeunesse et les organismes \u00e9ducatifs \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Rafidi \u00e0 MEE<\/i>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il a soulign\u00e9 que toute alternative doit rester ind\u00e9pendante de tout financement \u00e9tranger, qui peut s’av\u00e9rer plus dangereux que l’illettrisme. \u00ab [Le financement \u00e9tranger risque de] reconstruire une conscience alternative qui sape l\u2019identit\u00e9 nationale palestinienne, que des g\u00e9n\u00e9rations ont pr\u00e9serv\u00e9e depuis 1948. \u00bb<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Article original en anglais sur Middle East Eye<\/a><\/span> \/ Traduction MR<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Aziza Nofal, 16 f\u00e9vrier 2026. 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