{"id":13271,"date":"2024-07-24T12:33:17","date_gmt":"2024-07-24T10:33:17","guid":{"rendered":"https:\/\/ismfrance.org\/?p=13271"},"modified":"2024-07-24T18:24:35","modified_gmt":"2024-07-24T16:24:35","slug":"israel-a-toujours-vendu-loccupation-comme-etant-legale-la-cij-les-terrifie-maintenant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ismfrance.org\/index.php\/2024\/07\/24\/israel-a-toujours-vendu-loccupation-comme-etant-legale-la-cij-les-terrifie-maintenant\/","title":{"rendered":"\u00ab Isra\u00ebl a toujours vendu l\u2019occupation comme \u00e9tant l\u00e9gale. La CIJ les terrifie maintenant \u00bb"},"content":{"rendered":"

L’avocate palestinienne Diana Buttu analyse l’opinion de la CIJ sur le r\u00e9gime militaire isra\u00e9lien et les le\u00e7ons tir\u00e9es de la mise en pratique du droit international.<\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

Ghousoon Bisharat, 23 juillet 2024<\/strong>. Vendredi 19 juillet, la Cour internationale de Justice (CIJ) a statu\u00e9 que l\u2019occupation par Isra\u00ebl de la bande de Gaza et de la Cisjordanie, y compris J\u00e9rusalem-Est, est ill\u00e9gale et doit cesser \u00ab le plus rapidement possible \u00bb. Le tribunal a d\u00e9clar\u00e9 qu’Isra\u00ebl est oblig\u00e9 de s’abstenir imm\u00e9diatement de toute nouvelle activit\u00e9 de colonisation ; \u00e9vacuer tous les colons des territoires occup\u00e9s\u00a0; et payer des r\u00e9parations aux Palestiniens pour les dommages caus\u00e9s par le r\u00e9gime militaire isra\u00e9lien depuis 57 ans. Il affirme \u00e9galement que certaines des politiques isra\u00e9liennes dans les territoires occup\u00e9s constituent un crime d\u2019apartheid.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

La\u00a0d\u00e9cision<\/span><\/a><\/strong><\/span>\u00a0\u2013 connue sous le nom d’avis consultatif\u00a0\u2013 d\u00e9coule d’une demande de 2022 de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies et est\u00a0non contraignante. Mais c\u2019est la premi\u00e8re fois que la plus haute juridiction mondiale exprime son point de vue sur la l\u00e9galit\u00e9 du contr\u00f4le isra\u00e9lien sur les territoires occup\u00e9s, et constitue un rejet cat\u00e9gorique des habituelles d\u00e9fenses juridiques d\u2019Isra\u00ebl.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le pr\u00e9sident de l’Autorit\u00e9 palestinienne, Mahmoud Abbas, <\/span><\/span><\/span>a salu\u00e9<\/a><\/strong><\/span> cette d\u00e9cision\u00a0; il l’a qualifi\u00e9 de \u00ab triomphe de la justice \u00bb et a appel\u00e9 l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale et le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU \u00e0 explorer des mesures suppl\u00e9mentaires pour mettre fin \u00e0 l’occupation. Le Premier ministre isra\u00e9lien Benjamin Netanyahu l’a qualifi\u00e9 d’\u00ab absurde \u00bb, et <\/span><\/span><\/span>a d\u00e9clar\u00e9<\/a><\/strong><\/span> : \u00ab Le peuple juif n’est pas un occupant sur son propre territoire, y compris dans notre capitale \u00e9ternelle J\u00e9rusalem, ni en Jud\u00e9e et Samarie [la Cisjordanie], notre patrie historique. \u00bb Les \u00c9tats-Unis <\/span><\/span><\/span>ont r\u00e9pondu<\/a><\/strong><\/span> en affirmant seulement que les colonies isra\u00e9liennes sont ill\u00e9gales et ont critiqu\u00e9 \u00ab l\u2019\u00e9tendue de la d\u00e9cision de la Cour \u00bb, qui, selon eux, \u00ab compliquera les efforts pour r\u00e9soudre le conflit \u00bb.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pour mieux comprendre l’importance et la port\u00e9e de la d\u00e9cision, le magazine +972<\/i> s’est entretenu avec Diana Buttu, avocate palestinienne bas\u00e9e \u00e0 Ha\u00effa qui a \u00e9t\u00e9 conseill\u00e8re juridique de l’OLP de 2000 \u00e0 2005. Pendant cette p\u00e9riode, elle faisait partie de l’\u00e9quipe qui a a port\u00e9 plainte devant la CIJ concernant le mur de s\u00e9paration d’Isra\u00ebl, dont le trac\u00e9 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 ill\u00e9gal dans un autre avis consultatif non contraignant. L’entretien a \u00e9t\u00e9 retranscrit pour des raisons de longueur et de clart\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Qu\u2019avez-vous ressenti en entendant le pr\u00e9sident de la CIJ, Nawaf Salam, lire l\u2019avis de la Cour ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

D\u2019une part, j\u2019\u00e9tais tr\u00e8s heureuse car cela confirme tout ce que moi et tant d\u2019autres juristes et militants disions depuis des d\u00e9cennies. Mais d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, je n\u2019arr\u00eatais pas de me demander : pourquoi avons-nous d\u00fb nous adresser \u00e0 la CIJ ? Pourquoi les gens \u00e9coutent-ils un avis juridique, mais pas notre exp\u00e9rience v\u00e9cue ? Pourquoi a-t-il fallu si longtemps pour comprendre que ce que faisait Isra\u00ebl \u00e9tait mauvais ?<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Quelle est l\u2019importance de cette d\u00e9cision pour les Palestiniens ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Il est important de replacer la d\u00e9cision dans son contexte, celui d\u2019un avis consultatif. Il existe deux mani\u00e8res de saisir la CIJ. La premi\u00e8re, c\u2019est lorsqu\u2019il y a un diff\u00e9rend entre deux \u00c9tats, et c\u2019est ce que vous avez vu dans le cas de l\u2019<\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span>Afrique du Sud contre Isra\u00ebl<\/a><\/span><\/strong> [sur la question du g\u00e9nocide \u00e0 Gaza], et ces d\u00e9cisions sont contraignantes. La seconde est lorsque l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies demande des \u00e9claircissements ou un avis juridique sur une question ; il s\u2019agit d\u2019un avis consultatif, et celui-ci n\u2019est pas contraignant.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ainsi, lorsque l\u2019on examine la situation dans son ensemble, il ne faut pas oublier que le recours aux tribunaux et au droit n\u2019est qu\u2019un outil parmi d\u2019autres, et non le seul ou le dernier outil. Cela ne veut pas dire que ce n\u2019est pas important ou qu\u2019un avis non contraignant n\u2019est pas une loi. Le plus gros probl\u00e8me est de savoir quel impact cela va avoir sur le comportement futur.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ici, il est important de rappeler ce qui s’est pass\u00e9 avec la <\/span><\/span><\/span>premi\u00e8re d\u00e9cision de la CIJ<\/a><\/span><\/strong> [sur le mur de s\u00e9paration d’Isra\u00ebl], qui a \u00e9t\u00e9 rendue le 9 juillet 2004. M\u00eame s’il s’agissait d’un avis consultatif, il a quand m\u00eame fait loi, et plus important encore, c’est \u00e0 cause de cette d\u00e9cision que nous avons assist\u00e9 \u00e0 la croissance du mouvement de Boycott, D\u00e9sinvestissement et Sanctions (BDS) \u2013 en fait, le mouvement a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 au niveau international exactement un an plus tard.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les gens doivent donc comprendre qu\u2019il n\u2019y aura jamais un knock-out juridique. L\u2019occupation ne prendra pas fin gr\u00e2ce aux tribunaux et aux m\u00e9canismes juridiques \u2013 elle prendra fin lorsque Isra\u00ebl en paiera le prix. Et que ce prix soit pay\u00e9 \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur parce que le monde dit \u00e7a suffit, ou \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur parce que le syst\u00e8me commence \u00e0 imploser, la fin de l’occupation sera une d\u00e9cision isra\u00e9lienne.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019avis consultatif de la CIJ de 2004 a constitu\u00e9 une d\u00e9cision historique, mais il n\u2019a pas fait grand-chose pour contrer la construction du mur de s\u00e9paration ou pour en modifier le trac\u00e9. Pensez-vous que la nouvelle d\u00e9cision a un poids diff\u00e9rent de celle du pass\u00e9, ou qu\u2019elle pourrait g\u00e9n\u00e9rer des actions politiques diff\u00e9rentes ?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Oui. La d\u00e9cision de 2004 \u00e9tait importante pour plusieurs raisons. Premi\u00e8rement, non seulement elle affirme que le mur est ill\u00e9gal, mais elle \u00e9voque \u00e9galement l\u2019obligation des \u00c9tats tiers de respecter le droit humanitaire international et de ne pas contribuer aux d\u00e9g\u00e2ts. Vous avez raison, le mur est rest\u00e9 debout et la d\u00e9cision non contraignante n\u2019a pas arr\u00eat\u00e9 la construction, car elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e. Cela a cependant modifi\u00e9 la mani\u00e8re dont les diplomates et autres personnes se rapportaient au mur. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il ne faut pas oublier non plus que ce nouvel avis consultatif est beaucoup plus fort et plus large. Le tribunal met en pi\u00e8ces l\u2019id\u00e9e de n\u00e9gociations de paix, les accords d\u2019Oslo, l\u2019acceptation par les Palestiniens d\u2019une occupation permanente. Et m\u00eame si les gouvernements continuent de maintenir leur position consid\u00e9rant les n\u00e9gociations comme la seule voie \u00e0 suivre, dans toutes les capitales du monde, il y aura d\u00e9sormais un m\u00e9mo juridique indiquant que la Cour internationale de Justice a statu\u00e9 [qu’en vertu de la Convention de Gen\u00e8ve, les n\u00e9gociations ne peuvent pas priver les populations des territoires occup\u00e9s de leurs droits].<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Une autre chose importante est que les colonies isra\u00e9liennes en Cisjordanie\u00a0sont maintenant en voie de normalisation<\/span><\/a>,<\/span> et nous avons ici une d\u00e9cision qui va \u00e0 l’encontre de cela, et qui dit que les colonies et les colons doivent dispara\u00eetre. Sur la base de ces \u00e9l\u00e9ments, je m’attends \u00e0 commencer \u00e0 constater un changement de politique. Cela n\u2019arrivera peut-\u00eatre pas imm\u00e9diatement, mais cela changera la mentalit\u00e9 quant \u00e0 la fa\u00e7on dont les gens se rapportent \u00e0 l\u2019occupation.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Quel genre de changement de politique ou de mentalit\u00e9 attendez-vous de la communaut\u00e9 internationale ?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Je peux donner un exemple du Canada, o\u00f9 je suis n\u00e9. La pr\u00e9sentation du Canada [pour les proc\u00e9dures de la CIJ sur cette affaire] \u00e9tait tr\u00e8s typique, affirmant que la CIJ a comp\u00e9tence sur cette question importante, mais continuant ensuite en disant que la meilleure fa\u00e7on de la r\u00e9soudre est par la n\u00e9gociation. Mais cela revient \u00e0 dire, et pardonnez l\u2019analogie, qu\u2019une personne qui est tabass\u00e9e n\u2019a qu\u2019\u00e0 n\u00e9gocier avec son agresseur. Aujourd\u2019hui, le tribunal a renonc\u00e9 \u00e0 cela et a clairement \u00e9tabli qu\u2019il y a un occupant et un occup\u00e9. Alors maintenant, je m\u2019attends \u2013 et je vais en fait commencer \u00e0 exiger \u2013 que le gouvernement canadien change de position.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un autre exemple o\u00f9 je m\u2019attends \u00e0 voir des changements est la question des colons. Si l\u2019on consid\u00e8re le nombre de colons vivant aujourd\u2019hui dans les territoires occup\u00e9s, l\u2019estimation prudente est de 700.000. Par rapport aux 4 millions d\u2019habitants que compte l\u2019ensemble du territoire [de la Cisjordanie, y compris J\u00e9rusalem-Est], c\u2019est un pourcentage tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Et c\u2019est important parce que cela montre que de nombreux colons isra\u00e9liens ont int\u00e9rioris\u00e9 et normalis\u00e9 l\u2019occupation.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La question est de savoir si les colons isra\u00e9liens vont se consid\u00e9rer comme des personnes vivant ill\u00e9galement sur des terres palestiniennes \u2013 et je soup\u00e7onne que ce sera non. Mais ce que je veux, c\u2019est que cette action et cette perception ne soient plus normalis\u00e9es, et que l\u2019on reconnaisse que l\u2019occupation a caus\u00e9 un pr\u00e9judice auquel il faut mettre un terme. Isra\u00ebl a r\u00e9ussi \u00e0 normaliser les colonies, et\u00a0il n\u2019y a plus de Ligne verte\u00a0\u2013 la d\u00e9claration de Netanyahu hier [contre la d\u00e9cision de la CIJ] en est la preuve. Mais il faut que cela change.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Je pense que nous sommes au m\u00eame moment que dans les ann\u00e9es 1980 avec l\u2019apartheid en Afrique du Sud. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, les partisans de l\u2019apartheid disaient aux militants anti-apartheid qu\u2019ils ne comprenaient tout simplement pas la situation tellement l\u2019apartheid \u00e9tait normalis\u00e9. Dix ans plus tard, ce n\u2019\u00e9tait plus le cas. Et nous voil\u00e0, 30 ans plus tard, et j\u2019ai du mal \u00e0 trouver une seule personne qui dise que l\u2019apartheid fut une bonne chose.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Quelque chose vous a-t-il surprise dans l\u2019avis consultatif\u00a0?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Je n\u2019ai pas \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s surprise, mais j\u2019\u00e9tais contente que certains \u00e9l\u00e9ments soient l\u00e0. L\u2019un de ces \u00e9l\u00e9ments \u00e9tait l\u2019accent mis sur Gaza, car depuis 2005, Isra\u00ebl a adopt\u00e9 ce discours de \u00ab d\u00e9sengagement \u00bb, affirmant qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019occupation l\u00e0-bas. De nombreuses organisations de d\u00e9fense des droits humains se sont battues pour faire valoir que\u00a0Gaza est effectivement occup\u00e9e\u00a0\u2013 qu’il existe un contr\u00f4le isra\u00e9lien effectif et que les responsabilit\u00e9s d’Isra\u00ebl sont li\u00e9es au niveau de ce contr\u00f4le. J’ai \u00e9t\u00e9 heureuse de voir que le tribunal a confirm\u00e9 cela et a mis cet argument de c\u00f4t\u00e9, d’autant plus qu’il n’y a pas eu, \u00e0 ma connaissance, de r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU sur cette question.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La deuxi\u00e8me chose que j’ai \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s heureuse de voir, c’est que le tribunal a d\u00e9clar\u00e9 que des r\u00e9parations devaient \u00eatre pay\u00e9es, et pas seulement sous la forme de la destruction de toutes les colonies, mais \u00e9galement du d\u00e9part des colons. Et la troisi\u00e8me chose \u00e9tait l’id\u00e9e de permettre le retour des r\u00e9fugi\u00e9s [dans les foyers d’o\u00f9 ils ont fui ou ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s en 1967]. C\u2019est une reconnaissance du mal caus\u00e9 par 57 ann\u00e9es d\u2019occupation militaire.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

J’ai \u00e9t\u00e9 assez surprise d’entendre la juge australienne [Hilary Charlesworth] dire tr\u00e8s clairement qu’Isra\u00ebl ne peut pas invoquer la l\u00e9gitime d\u00e9fense pour maintenir une occupation militaire, ou en relation avec des actes de r\u00e9sistance contre l’occupation ; c’est un argument que je d\u00e9fends depuis longtemps et cela fait du bien de voir un juge faire les m\u00eames remarques. Et bien qu’elle soit globalement d’accord avec l’opinion du tribunal, la nouvelle juge am\u00e9ricaine, Sarah Cleveland, a exprim\u00e9 une opinion individuelle<\/a><\/span> tr\u00e8s int\u00e9ressante\u00a0: elle a soutenu que la d\u00e9cision aurait d\u00fb accorder plus d’attention aux responsabilit\u00e9s d’Isra\u00ebl en vertu du droit de l’occupation sp\u00e9cifiquement \u00e0 l’\u00e9gard de Gaza, tant avant le 7 octobre que maintenant.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les hommes politiques isra\u00e9liens, tant au sein du gouvernement que de l\u2019opposition, ont rejet\u00e9 l\u2019avis de la CIJ, le qualifiant d\u2019antis\u00e9mite et de partial. Pensez-vous que ces r\u00e9actions cachent de v\u00e9ritables inqui\u00e9tudes ou craintes ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Oui, la crainte est qu\u2019ils soient d\u00e9nonc\u00e9s pour les racistes qu\u2019ils sont et qu\u2019ils doivent en r\u00e9alit\u00e9 mettre fin \u00e0 l\u2019occupation. Il pourrait \u00e9galement y avoir des actions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale [pour faire pression sur Isra\u00ebl]. Ils sont \u00e9galement inquiets parce que ce sont eux qui ont plac\u00e9 les colons l\u00e0-bas en premier lieu, et les colons pourraient exiger une compensation pour leur d\u00e9part.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Netanyahu n\u2019a jamais reconnu le droit de la Palestine \u00e0 exister. Nous avons vu l’autre jour le vote de la Knesset contre la cr\u00e9ation d’un \u00c9tat palestinien. Et ce ne sont pas seulement les Likoudniks, ou les [Itamar] Ben Gvirs, ou les [Bezalel] Smotrichs qui l\u2019ont sign\u00e9, mais aussi d\u2019autres d\u00e9put\u00e9s, dont [Benny] Gantz. Ils n\u2019ont jamais reconnu ce qu\u2019ils ont fait en 1948 ni le mal qu\u2019ils commettent aujourd\u2019hui. Au lieu de cela, ils sont guid\u00e9s par ce concept de supr\u00e9matie juive \u2013 selon lequel eux seuls ont droit \u00e0 cette terre.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Isra\u00ebl a toujours vendu l\u2019occupation comme \u00e9tant d\u2019une certaine mani\u00e8re l\u00e9gale, et ses actions comme \u00e9tant d\u2019une certaine mani\u00e8re justes et correctes, avec ces stupides affirmations d\u2019une \u00ab arm\u00e9e morale \u00bb. Il n\u2019y a pas d\u2019arm\u00e9e morale dans le monde \u2013 comment tuer moralement des gens ? Ils pr\u00e9tendent que vous pouvez vous adresser \u00e0 la Haute Cour isra\u00e9lienne, mais chaque Palestinien sait qu\u2019il n\u2019y a aucune justice \u00e0 obtenir de la part d\u2019un tribunal qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 comme un bras de l\u2019occupation. Aujourd\u2019hui, lorsqu\u2019un tribunal regarde de l\u2019ext\u00e9rieur et d\u00e9clare que ce qu\u2019ils font est ill\u00e9gal, cela les terrifie bien s\u00fbr.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019Afrique du Sud de l\u2019apartheid s\u2019est comport\u00e9e de la m\u00eame mani\u00e8re lorsqu\u2019elle a d\u00fb faire face aux avis de la CIJ. \u00c0 la fin de chaque avis de la CIJ, le gouvernement de l\u2019apartheid avait pour habitude de formuler la m\u00eame phrase : seule l\u2019Afrique du Sud peut juger l\u2019Afrique du Sud, ce qui signifie que seul un syst\u00e8me raciste peut juger si le syst\u00e8me est raciste. C\u2019est ce que dit Isra\u00ebl : seul nous, le syst\u00e8me raciste, pouvons d\u00e9terminer s\u2019il est raciste. Mais ensuite, vous sortez et voyez les r\u00e8gles internationales confirmer que le syst\u00e8me est raciste et doit \u00eatre d\u00e9mantel\u00e9. C\u2019est effrayant pour Isra\u00ebl.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Quelques experts isra\u00e9liens en droit international minimisent l’importance de l’avis de la CIJ en soulignant qu’il n’est pas contraignant et en affirmant que la Cour n’a pas d\u00e9clar\u00e9 que l’occupation \u00e9tait ill\u00e9gale, mais seulement qu’il est ill\u00e9gal pour Isra\u00ebl de d\u00e9sob\u00e9ir aux r\u00e8gles de l’occupation. Comment percevez-vous ces affirmations ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Ils ont raison, mais minimiser cela est aussi insens\u00e9. Selon le droit international, une colonisation peut \u00eatre l\u00e9gale mais uniquement \u00e0 titre temporaire pendant une courte p\u00e9riode afin de r\u00e9tablir l’ordre public et de vous d\u00e9barrasser des menaces. Le probl\u00e8me de l\u2019occupation isra\u00e9lienne n\u2019est pas seulement sa dur\u00e9e, mais aussi le fait qu\u2019elle n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour \u00eatre temporaire. Depuis 1967, Isra\u00ebl a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il n\u2019abandonnerait jamais la Cisjordanie. Ils ont ni\u00e9 que les Palestiniens aient un droit sur cette terre et ont presque imm\u00e9diatement commenc\u00e9 la construction et l\u2019expansion des colonies. C\u2019est la dur\u00e9e et les pratiques qui rendent l\u2019occupation isra\u00e9lienne ill\u00e9gale.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ces m\u00eames juristes isra\u00e9liens ne reconnaissent pas ce que signifie le mal. Maintenir une occupation n\u00e9cessite de la violence. Prendre des terres, installer des postes de contr\u00f4le, construire des colonies, g\u00e9rer un syst\u00e8me judiciaire militaire et un r\u00e9gime de permis, enlever des enfants au milieu de la nuit, d\u00e9molir des maisons et voler de l’eau\u00a0: tout ce qu’implique cette occupation est violent. Les experts isra\u00e9liens peuvent donc essayer de minimiser la d\u00e9cision autant qu\u2019ils veulent, mais ils seraient bien avis\u00e9s, au lieu de trouver des moyens de rendre l\u2019occupation plus jolie, d\u2019y mettre enfin un terme.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Vous dites que les actions d\u2019Isra\u00ebl \u00e9taient ill\u00e9gales d\u00e8s le premier jour de l\u2019occupation de 1967. Consid\u00e9rez-vous le gouvernement actuel, ou les 15 derni\u00e8res ann\u00e9es du r\u00e8gne de Netanyahu, comme plus dangereux que le pr\u00e9c\u00e9dent ? Ou bien continue-t-il fondamentalement les m\u00eames politiques envers les Palestiniens et les territoires occup\u00e9s que celles que nous connaissons depuis plus d\u2019un demi-si\u00e8cle ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

C\u2019est pareil et c\u2019est diff\u00e9rent. C\u2019est la m\u00eame chose parce qu\u2019aucun gouvernement isra\u00e9lien depuis 1967 n\u2019a arr\u00eat\u00e9 l\u2019expansion des colonies. Vous pouvez examiner n\u2019importe quelle autre question en Isra\u00ebl, et les gouvernements ont des politiques diff\u00e9rentes, mais cela les unit. Peu importe donc qu\u2019il s\u2019agisse du Parti travailliste, du Likoud ou de Kadima ; Netanyahu n\u2019est pas diff\u00e9rent \u00e0 cet \u00e9gard.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La seule chose qui est nouvelle, c’est que ce gouvernement ait pris une position aussi \u00e9hont\u00e9e. Alors que dans le pass\u00e9, certains parlaient d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats, Netanyahu a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair tout au long de son mandat qu’il n’y aura jamais d’\u00c9tat palestinien et que les Palestiniens n’ont aucun droit.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Vous critiquez depuis longtemps l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne pour ses \u00e9checs. Comment la voyez-vous g\u00e9rer cette d\u00e9cision et les autres proc\u00e9dures r\u00e9centes devant la CIJ et la CPI, tant sur la sc\u00e8ne diplomatique que sur le terrain\u00a0?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

L\u2019un des gros probl\u00e8mes de 2004 \u00e9tait que nous n\u2019avions pas de dirigeants palestiniens qui fassent pression pour la mise en \u0153uvre de la d\u00e9cision de la CIJ [sur le mur de s\u00e9paration]. Ils \u00e9taient encore dans ce qu\u2019ils pensaient \u00eatre l\u2019apog\u00e9e des n\u00e9gociations, vivant toujours dans un univers imaginaire. Et c\u2019est pourquoi le mouvement BDS a fini par se manifester et faire pression.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cette fois-ci, je suis vraiment inqui\u00e8te, car s\u2019il y a une chose que l\u2019on peut retenir de cette d\u00e9cision, c\u2019est [une critique de] toutes ces soi-disant \u00ab offres [isra\u00e9liennes] g\u00e9n\u00e9reuses \u00bb dont les Palestiniens ont souffert. La CIJ indique clairement que [les territoires palestiniens occup\u00e9s] ne sont pas des territoires isra\u00e9liens avec lesquels ils peuvent \u00eatre g\u00e9n\u00e9reux. De plus, l\u2019avis de la CIJ constitue un acte d\u2019accusation contre Oslo : elle affirme que peu importe ce qui a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9, la Palestine a toujours le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et aucun accord ne peut remplacer ce droit.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ma crainte est qu\u2019Abou Mazen [le pr\u00e9sident Mahmoud Abbas] ne connaisse qu\u2019un seul concept, celui des n\u00e9gociations. Je crains que les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe occidentale n’exercent suffisamment de pressions pour qu\u2019il dise : tout cela est tr\u00e8s bien, mais nous pensons que les n\u00e9gociations sont la seule voie \u00e0 suivre.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Et si vous deviez conseiller l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne, comment lui sugg\u00e9reriez-vous d\u2019aller de l\u2019avant\u00a0?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

L\u2019AP devrait aller de capitale en capitale pour obtenir le soutien de l\u2019id\u00e9e selon laquelle les colonies sont ill\u00e9gales et que les colons doivent partir. Je n\u2019envisagerais pas l\u2019id\u00e9e d\u2019\u00e9changes de terres, comme ils l\u2019ont fait dans le pass\u00e9. Je n\u2019envisagerais pas l\u2019id\u00e9e de n\u00e9gociations maintenant ; ce n’est pas un mauvais outil, mais les n\u00e9gociations doivent porter sur quelque chose. S\u2019ils devaient, par exemple, n\u00e9gocier sur les pesticides, ou sur l\u2019\u00e9conomie, ou sur la circulation des personnes, tout va bien. Mais n\u00e9gocier sur ses droits est quelque chose de tr\u00e8s r\u00e9pugnant, et je ne peux pas croire qu\u2019il y ait encore des gens qui pensent en ces termes en 2024.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Je leur conseillerais donc de faire tout leur possible pour s\u2019assurer que les colonies et les colons s’en aillent \u2013 ce qui ne devrait pas faire l\u2019objet de n\u00e9gociations \u2013 et qu\u2019Isra\u00ebl commence \u00e0 en payer le prix. Je comprends que le pr\u00e9sident palestinien est sous occupation militaire et que l\u2019\u00e9conomie est sous le contr\u00f4le d\u2019Isra\u00ebl. Mais il faut rompre avec cette d\u00e9pendance.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Comment les dirigeants palestiniens peuvent-ils utiliser cette d\u00e9cision de la CIJ pour insister davantage sur la fin de la guerre \u00e0 Gaza ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Je ne pense pas que les dirigeants actuels soient capables de faire quoi que ce soit pour Gaza. C\u2019est tr\u00e8s triste pour moi de le dire, mais j\u2019ai l\u2019impression que beaucoup d\u2019entre eux ne se soucient pas de Gaza.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Et si nous parlons de la direction palestinienne dans son ensemble, pas seulement de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Premi\u00e8rement, il faut qu’un leadership palestinien \u00e9merge gr\u00e2ce aux \u00e9lections. Ma crainte maintenant pour Gaza est qu\u2019il y a tout ce discours [international] sur le \u00ab qui \u00bb [qui prendra le relais], et il n\u2019y a pas vraiment de discussion sur le \u00ab quoi \u00bb. Les gens pointent du doigt en disant que telle ou telle personne serait bonne, puis cela finit par se consolider autour d’Abou Mazen, comme s’il n’y avait aucune autre personne en Palestine capable d’\u00eatre un leader.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Personne ne voudra entrer et \u00eatre \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne [sous sa forme actuelle]. Il y a une raison pour laquelle il n\u2019y a pas eu de coup d\u2019\u00c9tat \u00e0 Ramallah depuis qu\u2019Abou Mazen a pris le pouvoir : c\u2019est un travail ingrat et stupide dans lequel vous \u00eates en r\u00e9alit\u00e9 le sous-traitant de la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ce qu\u2019il faut, c\u2019est un leadership \u00e9lu cr\u00e9dible dot\u00e9 d\u2019une strat\u00e9gie et d\u2019une vision globales pour tous les Palestiniens, mais particuli\u00e8rement d\u00e8s maintenant pour Gaza. Et pour moi, cela se concentre sur l’id\u00e9e de tenir Isra\u00ebl pour responsable de tout ce qu’il a fait, en particulier depuis le 7 octobre. C’est d\u00e9courageant d’entendre encore et encore [de la part des commentateurs et hommes politiques internationaux] que rien ne justifie [l’attaque du Hamas du] 7 octobre et pourtant, tout ce qu\u2019Isra\u00ebl fait \u00e0 Gaza est justifi\u00e9 par le 7 octobre. Il faut que nous commencions \u00e0 battre en br\u00e8che cette id\u00e9ologie et demander des comptes \u00e0 Isra\u00ebl \u2013 alors vous pourrez commencer \u00e0 reconstruire Gaza.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

J’esp\u00e8re qu’une nouvelle direction palestinienne unie et \u00e9lue prendra du recul,\u00a0\u00e9valuera Oslo et les erreurs qui ont \u00e9t\u00e9 commises, et \u00e9valuera ce moment pour aller de l’avant. Je ne pense pas que les dirigeants actuels soient capables de mener cette r\u00e9flexion interne.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019OLP a toujours eu cette obsession que la prise de d\u00e9cision palestinienne soit entre les mains des Palestiniens, et l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne s\u2019en tient aujourd\u2019hui \u00e0 cette m\u00eame obsession. Mais si l\u2019AP ne g\u00e8re pas correctement cette situation, et je soup\u00e7onne qu\u2019elle ne le fera pas, nous verrons beaucoup plus de militants, le mouvement BDS et d\u2019autres \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale reprendre le flambeau.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La d\u00e9cision se concentre sur les territoires palestiniens occup\u00e9s par Isra\u00ebl depuis 1967. Certains diront que cette port\u00e9e est tr\u00e8s \u00e9troite parce qu’elle ignore les crimes et violations remontant \u00e0 1948, ou qu\u2019elle pourrait forcer les Palestiniens \u00e0 accepter un avenir uniquement sur ces lignes de 1967. Comment g\u00e9rez-vous les limites de cette d\u00e9cision pour la cause palestinienne ?<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

C\u2019\u00e9tait en premier lieu la critique de la question de la CIJ, et je partage cette critique : en se concentrant uniquement sur 1967, vous donnez un laissez-passer \u00e0 Isra\u00ebl. La seule fa\u00e7on de comprendre l’occupation est de comprendre ce qu’Isra\u00ebl a fait pendant la Nakba et pendant l’\u00e8re du r\u00e9gime militaire [en Isra\u00ebl], sous lequel les citoyens palestiniens ont v\u00e9cu pendant 19 ans jusqu’en 1966. L\u2019id\u00e9e qu\u2019on puisse s\u00e9parer les deux [1948 et 1967] est une fiction.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pour l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne, il y a deux raisons principales de se concentrer sur 1967\u00a0: la premi\u00e8re est qu\u2019elle consid\u00e8re l\u2019occupation comme le pr\u00e9judice imm\u00e9diat qui doit \u00eatre r\u00e9par\u00e9, et la deuxi\u00e8me est que je pense qu\u2019elle a abandonn\u00e9 1948 il y a plusieurs d\u00e9cennies \u2013 pas seulement avec la signature de l\u2019accord d’Oslo, mais m\u00eame avant cela, avec la D\u00e9claration d’ind\u00e9pendance de l’OLP en 1988.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pour l\u2019AP, il existe \u00e9galement un contexte politique limitatif. \u00c0 bien des \u00e9gards, ils ont renonc\u00e9 aux r\u00e9parations pour la Nakba, ce qui signifie en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019ils renoncent au droit au retour. Ils peuvent dire qu\u2019ils y sont favorables, mais je ne le vois tout simplement pas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il existe une mani\u00e8re de parler de 1948 tout en conservant cette id\u00e9e de compromis politique. C\u2019est la position palestinienne depuis de nombreuses ann\u00e9es, mais au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es, telle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 la position de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne. Quand je prends du recul et que je regarde o\u00f9 ils en sont, je pense qu’il existe une forte conviction politique selon laquelle nous allons tout simplement abandonner 1948 \u2013 non seulement le territoire mais aussi le r\u00e9cit \u2013 afin d’essayer de pr\u00e9server ce qui reste de 67.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Article original en anglais sur 972mag<\/a> \/ Traduction MR<\/span><\/span><\/span><\/em><\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L’avocate palestinienne Diana Buttu analyse l’opinion de la CIJ sur le r\u00e9gime militaire isra\u00e9lien et les le\u00e7ons tir\u00e9es de la mise en pratique du droit international. Ghousoon Bisharat, 23 juillet Lire la suite →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":13275,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,2],"tags":[415,58,91],"class_list":["post-13271","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyses","category-articles","tag-cpi-cij","tag-histoire","tag-politique-interieure"],"yoast_head":"\n\u00ab Isra\u00ebl a toujours vendu l\u2019occupation comme \u00e9tant l\u00e9gale. 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